瑞金市财政局发挥财政职能作用，积极应对人口老龄化问题，大力发展社会养老服务事业，为加快建设共同富裕的和谐社会作出贡献。

　　统筹谋划，高位推进。一是按照政府主导、社会参与、市场运作、统筹发展、保障基本、适度普惠的原则，将老龄事业发展纳入经济社会发展“十四五”总体规划，编制相关专项规划，市区养老机构“东西南北中”均衡设置，做到立足实际、科学规划、合理布局、综合利用，瑞金市充分考虑本地区经济社会发展现状和老年人实际需求，充分发挥政府主导作用，将养老服务业及相关产业培育成新的经济增长点，为老龄事业发展留出足够的发展空间。二是按照“群众有要求、经济有来源、服务有保障、硬件有基础、安全有保障、发展可持续”的原则，积极推进和全面规范居家养老服务。采取“多方参与、多元投入、多种运营”等方式，大力引导社会力量参与，加快推进养老机构建设，大力发展养老相关产业。三是按照“家院互融、医养结合”的要求，促进医疗卫生与养老服务在服务、资源、政策上的深度融合，不断提高医疗服务保障水平，统筹解决好老年人看病、医疗、护理等特殊医疗服务需求。

　　升级改造，规范发展。进一步明确相关部门职责分工，建立健全工作协调机制，加强工作落实和督促检查。一是确保失能老人护理补贴足额及时发放到位。将老年人健康管理和常见病预防纳入基本公共卫生服务项目，将养老服务机构内设的卫生室（医务室）纳入当地医保定点机构。二是加快与老年人生活密切的公共设施无障碍改造进度，落实新建住宅小区配套建设居家养老服务用房政策。在坚持城乡社区居家养老服务照料中心全覆盖的同时，提高服务和运营管理水平，促进长效规范运行。三是加快城乡敬老院升级改造力度，增加护理型床位数量，确保经济困难的失能、高龄、空巢老人老有所依。加大对社会力量参与养老服务的支持力度，加强部门协调服务工作的主动性，落实有关政策要求。四是加快医养结合型养老机构建设，加大引进民办（民营）养老医疗机构力度，重点解决民办（民营）机构在规划、土地、金融、税费、补贴、人才等方面的问题。重视解决养老机构消防安全改造和验收审批问题，加大消防改造投入和政策协调力度，促进养老机构规范化发展。

　　提标扩围，多元保障。一是瑞金市对经济困难的老年人给予基本生活、医疗、居住等方面救助。乡镇在保基本、全覆盖的同时，逐步升级养老硬件设施，提升养老服务质量，增加服务内容，扩大服务对象。村、社区加强对居家养老服务照料中心的运营管理，加大资源统筹力度，将养老服务与社区文化、体育、教育等公共服务设施功能相衔接，组织开展群众性文体娱乐活动，丰富老年人的精神文化生活。二是养老机构集聚社会力量参与，探索运用多元化资金投入和多种经营方式兴办养老服务业，不断满足差异化、多样化、现代化的养老需求。相关部门探索运用“互联网+”等新技术手段，大力推进“智慧养老”、“智能家居”等服务。三是在职业学校开设老年服务与管理类专业及相关课程，培养服务管理人才，提供就业服务保障。加强对护理人员的培训，提高护理人员经济待遇和社会地位，缓解人员短缺问题。对养老机构内设医疗机构的医师护士等卫生专业技术人员在职称评定方面与同类人员执行相同的政策。出台相关政策措施，鼓励居家养老服务照料中心和养老机构投保商业责任保险，引导保险公司出台相关保险产品。

原文链接：http://www.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/xinwenlianbo/jiangxicaizhengxinxilianbo/202112/t20211206_3772025.htm
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