为深入贯彻国务院规范审计秩序的决策部署，加强注册会计师和资产评估行业监管，省财政厅在2021年度会计评估监督检查工作中，以打造辽宁良好营商环境、建设诚信社会为目标，牢固树立“监管+服务”理念，创新工作方式，取得了良好的效果。

　　立足严管，打击违法。一是检查数量创历年新高。结合注册会计师和资产评估行业专项整治，精心准备检查方案，科学分组，对全省74家会计师事务所和25家资产评估机构开展了执业质量监督检查，加大了检查覆盖面、缩短了检查周期，提高了监管效率。二是检查内容全面。在检查中介机构质量控制体系、职业道德、内部治理和具体业务项目质量等常规情况之外，着重核查注册会计师挂名执业、超胜任能力执业、会计师事务所无证经营和网络售卖审计报告等四类违法违规行为，集中进行了专项整治。三是依法处理处罚。针对执业质量检查和违规行为整治发现问题，对348名挂名执业注册会计师注销了注册，对8家“无证经营”的事务所注销或更名，对4家会计师事务所给予行政处罚，对4家机构下达监管关注函，对23家机构进行约谈，处理处罚比例达到31.3%。通过全面整治，净化了行业环境，对维护公平良好的执业秩序起到了积极的促进作用。

　　强化服务，规范管理。一是主动上门。改变以往由被查机构报送检查资料为主动上门服务，为地处县区的被查机构创造方便。二是以查代训。检查前精选案例，由检查人员做现场讲解培训；检查过程中传达国家对行业监管工作的新要求，结合日常行政监管中处理的投诉举报问题，“一对一”做出风险防范提醒。三是跟踪复查。同步开展“回头看”，关注上年度检查存在问题的机构执业质量改善和提高情况，现场开展整改帮扶。“监管+服务”方式得到中介机构的广泛认可。

　　下一步，省财政厅将进一步加强财会监督与其他监督方式融合贯通，与行业协会密切配合，共享监管信息和成果，促进全省鉴证类中介机构持续健康发展，为全省营商环境改善做出更大贡献。

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