为推动吉安预算绩效管理工作提质增效再上台阶，吉安市财政局印发《推进全市预算绩效管理提质增效工作方案》（以下简称《工作方案》），对新发展阶段全市深化预算绩效管理持续高位谋划、整体部署。

　　

　　一是坚定目标、完善制度体系。《工作方案》立足于实现全方位、全过程、全覆盖预算绩效管理体系的总目标，结合《关于全面实施预算绩效管理的实施意见》要求，主要围绕完善预算绩效管理制度体系、夯实预算绩效管理基础、强化预算绩效管理结果应用、压实预算绩效管理责任、严格预算绩效管理考核监督五个方面，对全面实施预算绩效管理作出要求。内容包括：持续建立健全涵盖政府预算、部门预算、政策预算和项目预算，并贯通市、县政府的全方位预算绩效管理格局；完善事前事中事后评价，涵盖预算编制、预算执行、资金统筹等环节的全过程预算绩效管理链条；实现一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算等“四本预算”绩效管理全覆盖，并进一步向政府采购、政府购买服务、PPP、专项债券等领域扩围。

　　

　　二是强化认识、压实主体责任。聚焦预算绩效管理责任和压力的纵深传导，严格预算绩效管理考核监督，切实推动部门和县区树牢绩效理念，落实绩效责任。《工作方案》要求，各地各部门要切实提高政治站位，增强绩效管理的主动性和积极性，建立主要领导亲自抓、分管领导具体抓的落实机制；强化财政部门预算绩效管理的牵头责任，使其发挥统筹协调作用；压实主管部门对本部门和本系统预算绩效管理的主体责任；落实资金使用单位对管理项目和使用资金预算绩效管理的直接责任；将预算绩效管理考核结果纳入综合目标绩效考核体系。

　　

　　三是抓住关键、加强结果应用。预算绩效结果应用是预算和绩效深度融合、一体化推进的关键环节。《工作方案》着力硬化上级财政对下级财政、财政部门对同级部门、部门内部三个层次的绩效结果应用，推动改变预算支出分配固化格局。在强化上级财政对下级财政绩效结果应用方面，对下级财政部门预算绩效管理工作进行考核，并将考核结果抄送下级党委、政府。在强化财政部门对同级部门绩效结果应用方面，明确将部门预算绩效结果作为核定次年部门预算的依据，将政策、项目预算绩效结果作为核定次年政策、项目是否继续实施和项目预算规模的依据。在强化各级部门内部绩效结果应用方面，明确加强部门预算的统筹平衡，严格项目库管理，建立健全项目储备制度，强化绩效源头管控。预算安排按项目轻重缓急、绩效高低进行排序，排序靠前的项目优先保障。

　　

　　四是积极探索、勇于创新突破。在深入总结全市预算绩效管理经验做法和充分吸纳各方对预算绩效管理意见建议的基础上，拓围绩效管理新领域，将国有资本和行政事业性国有资产等纳入绩效管理范畴。结合绩效运行监控，开展部门整体预算和所有项目支出、管理的转移支付资金开展预算执行情况与绩效目标实现程度双监控，将监控结果用于当年预算调整，并与下年预算安排挂钩，防止财政资金在终端“趴窝”。强化人大监督，每年财政部门与人大共同选择不少于5个主管部门的部门整体和重点项目绩效目标、绩效评价结果随同预决算草案同步报本级人代会或人大常委会审查。

原文链接：http://jxf.jiangxi.gov.cn/art/2022/7/12/art_39211_4028079.html
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