吉安市财政局充分发挥财政政策的导向性、撬动性、激励性作用，加大资金投入，优化政策供给，多措并举支持中小企业提升创新能力和核心竞争力，推动中小企业创新发展。

　　

　　一是健全政策体系，在精准施策上着力。密集出台一系列引导企业重视企业培育和科技合作，提升中小企业创新能力的政策，会同行业主管部门出台了《关于支持全市工业企业“老树发新枝”和内部供应链发展的实施意见》《关于进一步做好科技型企业梯次培育工作的意见》等政策文件，并通过加大宣传、打通政策落地“最后一公里”、实现惠企政策“零跑即享”，解决了惠企政策“范围广、门类多、渠道散、不易知晓、兑现到处跑”等问题。

　　

　　二是用好金融工具，在扶持发展上聚力。市县联动建立工业发展引导基金，出台了《吉安市工业发展引导基金实施方案》，基金主要采取“1+N”母子基金相结合的方式，总规模260亿元，首期规模50亿元，优先扶持“专精特新”中小企业发展。设立财园信贷通风险补偿金资金池，进一步提高“财园信贷通”不良贷款处置效率，增强业务发展可持续性，更好服务中小企业融资。截至11月底，全市“财园信贷通”已累计放贷37.5亿元，惠及852户中小微企业；代偿5笔贷款，涉及金额2139.5万元。大力推进企业上市“映山红行动”，努力打造资本市场“吉安市板块”。近年来，已陆续兑现青原区国光有限公司等17家企业上市奖励1750万元，切实助力企业登录资本市场。

　　

　　三是落实减税降费，在降低成本上使力。牵头出台了全市关于推进落实新的组合式税费支持政策，会同税务局、人民银行等单位，成立减税降费工作组，负责“坚决贯彻落实国家减税降费政策，切实减轻市场主体负担，促进宏观经济稳定发展”方面专项整治任务的落实，推动形成“既抓退税进度，又抓风险防范”的格局，让“留抵退税”以最快速度精准落地，让“真金白银”以最优服务直达快享，为市场主体下好政策红利“及时雨”。截至11月底，全市共有68.68万户次纳税人享受各项税费支持政策，退、减、免、缓各项税费56.9亿元，其中办理增值税留抵退税3747户次，退税金额24.2亿元。

　　

　　四是提升保障效能，在悉心服务上发力。强化专项资金保障。坚持把更多的资金资源投向实体经济，将有限的资金更多地用于支持企业创新发展。市本级财政安排5000万元科技发展专项资金，大力支持企业科技培育与成果转化、重大科技专项、重点科技研发、创新平台建设等；市本级工业发展专项资金从2021年的2000万元增加至3000万元，为工业企业技术改造、新基建新业态发展、传统产业优化升级等惠企纾困政策的兑现提供了更加坚强的资金保障。加大政府采购支持力度。压缩采购资金支付时间。积极落实采购结果确定时间从7个工作日缩短为1个工作日，采购合同签订时间从30个工作日缩短为5个工作日，合同公示时间从2个工作日缩短为为1个工作日，采购资金支付时间规定为5个工作日等举措，进一步排解采购资金结算中的“难点”和“堵点”，促进企业健康发展。开展“政采贷”融资业务。按照“政府引导，风险共担”原则，引导金融机构为政府采购中标企业提供合同融资支持，帮助企业解决政府采购活动中“融资难”“融资贵”问题。截至目前，2022年已累计为中标企业发放合同贷款8350万元。建立惠企资金兑现机制。在局机关设立惠企政策财政兑现专员，接受咨询、解读政策，同时协调对口市直部门政策兑现等有关工作；督促指导各县（市、区）设立惠企资金兑现“直通车”平台，并通过平台将资金拨付给企业，截至11月底，2022年度全市财政系统“惠企通”上线政策事项2074条，入驻企业家100238家，惠企政策兑现办件35303件，兑现金额78.2亿元。

原文链接：http://jxf.jiangxi.gov.cn/art/2022/12/14/art_39211_4296635.html
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