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南昌市:多措并举提升国有资产管理水平

时间:2023-04-15 文章来源:江西省财政厅 作者:佚名

  

  2022年,南昌市财政局紧密结合工作职能,坚持把资产管理与资金管理放在同等重要位置,不断完善国有资产管理体制,努力夯实基础工作,扎实推动行政事业性资产管理工作提质增效。

  

  一是健全管理机制,在构建资产管理制度体系上下功夫。为规范市级行政事业单位国有资产配置、使用、处置管理,维护国有资产安全,防止国有资产流失,出台《南昌市市级行政事业单位国有资产管理暂行办法》及《南昌市市级行政事业单位过国有资产配置、使用、处置管理暂行办法》。积极开展南昌市市政基础设施情况及对基层国有资本经营预算管理制度专项调研,认真推进建工程转固工作。出台《南昌市通用办公设备批量集中采购试点实施方案》,提升全市资产配置和管理要求,以通用办公设备作为批量采购改革试点,采取了统一配置标准、统一审批方式、统一采购定价、统一资产管理的模式。

  

  二是有序盘活资产,在提升国有资产使用效率上求突破。市财政局会同市机关事务局、市国资委等部门抽调人员组建了资产清理工作专班,摸清全市行政事业单位资产底数,提出了市级相关资产盘活处置建议。以市委、市政府名义印发出台《南昌市市级行政事业单位房产、土地处置工作方案》《南昌市市级行政事业单位所属经营性国有企业划转实施方案》。全省率先试运行市级公物仓,着力将低效运转、长期闲置的办公设施纳入统一管理、统一调剂,积极推进国有资产共享共用,有效节约了行政运行成本,提高了市行政事业性国有资产使用效益。

  

  三是主动接受监督,在健全法定事项报告制度上见真章。根据中央《关于建立国务院向人大常委会报告国有资产管理情况制度的意见》文件精神,为高效推进全市国有资产综合报告工作,市财政局在市国资委、市自然资源局、市金融办的积极配合下,牵头每年编制以行政事业单位资产管理情况的专项报告、国有企业资产管理专项报告、国有自然资源管理专项报告为基础的国有资产管理情况的综合报告,全面汇报全市每年的国有资产管理情况,为国有资产管理提供依据和方向。2022年圆满完成向市人大汇报《2021年全市国有资产管理情况综合报告》,配合市国资委完成了《2021年度全市企业国有资产管理情况专项报告》。

  

  四是强化监管责任,在夯实国有资产管理基础上做文章。积极宣传培训国有资产管理方面条例规章制度,特别是国务院新出台的《行政事业性国有资产管理条例》。严格规范市直单位资产管理,依法依规做好单位报来资产使用和处置事项备案、审批等相关工作。做好党政机关执法执勤用车管理工作,结合全市实际,进一步梳理了全市党政机关执法执勤用车相关流程,要求各单位依法依规办理执法执勤用车处置、购置工作。会联合市交通运输局、公路事业发展中心、市林业局组织开展全市公路资产专项清查,摸清全市公路资产家底,进一步明晰公路资产管理维护责任主体,加快推进公路资产信息卡登记和入账核算工作,建立公路资产动态管理机制。联合市管局对全市行政事业单位房产出租工作进行清查,印发《关于开展全市行政事业单位国有房产出租专项清查的紧急通知》,进一步规范了各单位出租行为。

  

  五是加强科学管理,在提高国有资产管理水平上出实招。科学编制资产配置预算,明确提出资产预算相关要求,从严控制2023年新增资产配置,严禁超范围超标准配置资产,严格落实“无预算不配置”要求。认真做好全市国有企业财务报表、行政事业单位资产报表编制工作,对编报范围、编报内容、编报时限等方面提出了具体要求,明确工作标准和各级审核把关职责,运用多种方式加强督导、加快工作进度,圆满各项报表编报工作。大力推动国有企业财务报表、行政事业单位资产报表,成为全市深化国资国企改革、充分发挥资产使用效能、提升资产管理水平的重要基础。


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