党的二十大报告提出，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上。实体经济是一个地区经济的立身之本，近年来，我县坚持大力发展开放型经济，主攻工业不动摇，为高效统筹疫情防控和经济社会发展，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响，我县财政精准施策，积极贯彻落实党中央、国务院、省、市、县出台的稳住经济发展及加大提效促进经济回稳向好等一揽子政策，确保各项政策落地见效，尽早对稳住经济和助企纾困产生更大政策效应，帮助实体经济纾困解难,有效支持实体经济，促进县域经济高质量发展。

　　一、梳理政策清单，做好政策宣传。

　　一是为市、县政府修订、出台的各类扶持实体经济政策建言献策。今年以来，我局先后对《关于支持工业企业稳生产拓市场提质效的若干措施》、《南昌市扶持制造业发展专项资金管理办法》、《2022年度南昌市应对疫情影响推动工业高质量跨越式发展的10条措施》、《南昌市做优做强数字经济“一号发展工程”2023年度工作提升计划》、《关于推动汽车和新能源汽车产业高质量发展的实施意见》、《关于进一步推动电子信息产业高质量发展的实施意见》、《关于加快生物医药产业高质量发展的实施意见》、《南昌市促进开放型经济高质量发展若干扶持政策》、《关于建设区域科技创新中心推动经济高质量跨越式发展的实施方案》、《加快推进数字产业发展政策十条（修订稿）》、《关于推动现代针纺产业高质量发展的实施意见》、《南昌县（小蓝经开区）进一步加强招商引资的若干措施》、《南昌县（小蓝经开区）关于实干奋进拼经济若干政策措施》、《南昌县（小蓝经开区）关于推动制造业高质量发展二十条政策措施》等政策的来文征求意见及时进行回复，提出财政意见，为市、县政府决策提供了参考。

　　二是及时梳理政策清单并加大政策宣传力度，确保惠企政策落地见效。为便于企业熟悉了解扶持实体经济政策，及时梳理政策清单，配合业务主管部门就相关文件制定了实施细则和服务指南；通过下企业调研、工作业务微信群等方式，及时为企业宣讲政府出台的各项惠企政策，确保惠企政策落地见效。

　　二、深入基层调研，帮助企业解难题。

　　今年以来，按照县营商办、县新型工业化推进领导小组办公室的统一部署和局相关工作要求，县财政局领导多次组织局相关业务股室同志，下企业参加帮扶和调研活动，及时了解企业生产经营状况，收集企业诉求，同时为企业宣讲政府出台的扶持实体经济发展的一揽子惠企政策，通过开展企业帮扶调研活动，为政企沟通搭建了桥梁，进一步提升了我县优化营商环境“一号改革工程”。

　　三、落实优惠政策，为企业减税降费

　　一是大力减税降费。落实新的组合式税费支持政策，严格执行减税降费数据会审机制，简化减税降费退库方式，实行电子清单式退税，充分释放减税降费政策红利，有效减轻市场主体负担，推动各类市场主体复产复工。

　　二是加大财政资金投入力度，及时兑现优惠政策。

　　（1）、积极统筹惠企专项资金。一方面设立企业扶持专项资金，在县本级财政收支有压力的情况下，积极筹措资金，优先保障惠企专项预算，2023年我县共安排各类企业扶持发展专项预算资金80817万元，比上年安排的79550万元增长1.5%；另一方面，发挥财政职能作用，积极配合县科工局、县商务局、县中小企业局、县发改委等主管部门帮助县（区）企业申报上级专项资金，截至目前，共为县（区）180多户企业向上申报专项资金45287万元。

　　（2）、及时审核拨付各类惠企资金。截至目前，已累计拨付各类惠企专项资金93850万元（县本级预算支出39921万元，上级专项支出53929万元）。其中：制造业扶持资金58727万元、科技专项11264万元、工业政策补助4270万元、外经贸扶持专项3334万元、企业上市奖励1390万元、节能减排补助918万元、促销费专项资金678万元、专精特新补助640万元、生物医药产业奖补451万元、不停工不停产扶持资金312万元、工业节能补助277万元。

　　（四）、发挥职能优势，解决企业融资难。

　　一是扩大财园信贷通信贷规模。结合省、市财政下达我县财园信贷通的目标任务，对符合信贷要求的企业进行梳理,加快审批的放款进度。上半年,我县积极对接财园信贷通融资模式，县财政累计统筹安排财政风险补偿金9500万元（小蓝经开区5000万元、县本级4500万元），撬动合作银行为116 户企业（小蓝经开区企业70 户，县级企业46 家）发放财园信贷通贷款 62480 万元（园区贷款金额 34270万元、县级贷款金额28210 万元），较好地缓解了中小微企业融资难问题。

　　二是鼓励银行加强对工业企业的信贷支持。加强与金融机构的协调，督促金融机构优化信贷结构，建立财政资金与银行相挂钩的动态机制，使更多的资金向实体经济投入。出台了驻县金融机构扶持实体经济发展的多项措施,鼓励金融机构发挥对县域经济发展的核心支持作用，加大信贷投入,创新金融服务，支持做大做强全县工业主导产业，加速推动产业转型升级，促进县域经济高质量发展。

原文链接：http://jxf.jiangxi.gov.cn/art/2023/11/16/art_39211_4691531.html
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