2023年，为扎实推进政府采购营商环境建设，万年县财政局多角度思考、多方位谋划、深层次落实，通过规范采购文件编制和聘请法律顾问等方式，对报名条件的设置、采购需求的编制和评分方法的制定严格把关层层设防，对招标文件合法性、竞争性审查进行专项法律审核，不给串标行为可乘之机，有效打击了围标串标行为。现将具体情况汇报如下：

　　一、严把招标文件法律条款关

　　招标文件是实施招标投标活动的书面法律文件，不论形式上还是内容上，都必须做到依法依规。合法性原则要求我们必须要遵守国家相关的法律法规，否则政府采购工作就无法正常进行。为此我们严格按照《中华人民共和国政府采购法》等法律法规对招标文件合法性进行审查，努力做到适用法律条文准确、文件用语规范、权责清晰。

　　二、严把报名资格条件关

　　申请人资格条件设置决定了投标人范围，采购人应当根据项目的特点，科学设定供应商的资格条件。在设置申请人资格条件时我们要求采购人除特殊情形外，不得设置《中华人民共和国政府采购法》第二十二条之外的条件，如有其它条件必须提供合理的证明材料。

　　三、严把采购需求关

　　采购需求是采购内容真实反映，是确保采购质量的关口。采购人的需求应在充分进行市场调查的基础上，全面分析，准确无误地反映采购人真实需求。主要包括：采购设备或服务的技术指标参数、工艺方法、质量水平档次要求、验收标准、后期质保需求等。我们严格按照《采购需求管理办法》对采购需求进行审核，做到采购需求准确、完整，确保采购的成效和质量。

　　四、严把评分方法关

　　为防止出现评标方法“量身定做”，杜绝不公平、不公正行为、人为设置有倾向性、歧视性的条款排斥其他的投标人，避免或减少不必要的质疑和投诉，影响政府采购的时效性。我们严格按照《政府采购违法违规行为清单》规范评分标准，清单上有的一律删除，清单上没有的要确保充分竞争，进一步提升我县营商环境。

　　截至目前我县已对54个项目进行了把关，提出整改意见239条，其中：违法条款23条、倾向性条款设置133条，其他83条。通过招标文件把关后，从实际效果看，吸引大量供应商参与投标，投标竞争越充分，串标围标成本越高，成功几率越小。从源头上规范政府采购行为，也减少不必要的质疑、投诉，与2022年同期相比投诉率下降了60%。

　　（撰稿人：李加彬）

原文链接：http://jxf.jiangxi.gov.cn/art/2023/11/27/art_39211_4695040.html
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