惠农补贴事关群众切身利益，一直以来都是社会关注、百姓关心的热点问题，保靖县财政局以“三湘惠农”行动为契机，通过“三步走”开展惠农补贴资金专项整治行动，为群众管好惠农补贴“钱袋子”，确保惠农政策落地见效。

　　坚持高起点谋划

　　领导重视是根本。该局领导高度重视惠农补贴资金专项整治行动，成立了以局党组书记、局长任组长，其他班子成员任副组长，业务股室及12个乡镇财政所负责人为成员的财政局惠农补贴资金问题专项治理工作领导小组，统筹安排惠农补贴资金清查工作；先后组织召开局党组会议、干部职工大会等会议4次，学习惠农补贴资金清查相关文件精神，安排部署惠农补贴资金专项整治重点工作，全面落实国家惠农补贴政策，严格执行“一卡通”发放工作，努力将“一卡通”变成人民群众的“明白卡”与“幸福卡”。

　　工作计划是关键。一项工作的开展，必须有计划，否则就会“打乱仗”。为深入查摆保靖县惠农补贴资金使用管理中的突出问题和薄弱环节，做好全县惠农补贴资金监管工作，该局成立了以监督股、农业股、社保股等责任股室为成员的惠农补贴资金专项整治工作专班，全权负责惠农补贴资金清查工作。同时，出台了《保靖县惠农补贴资金突出问题专项整治行动工作实施方案》《保靖县惠农补贴资金“驻场解剖麻雀式”自查自纠工作实施方案》等文件，明确政策落实、资金管理和使用、“一卡通”管理等重点内容，确保工作开展有方向、有秩序。

　　坚持高效率落实

　　多方发力齐落实。根据责任划分情况，相关股室围绕惠农政策落实、惠农补贴资金管理、使用情况等方面对全县惠农资金进行摸底。12个乡镇财政所针对各自乡镇惠农补贴情况开展自查自纠，设置惠农资金专项整治举报信箱，广泛收取群众线索。聘请社会第三方对全县12个乡镇34个村惠农补贴资金开展抽样检查，并建立线索台账，同时将问题线索共享给县审计局，加强问题剖析，形成财审联动合力。该局根据工作安排，于7月组织行业主管部门精兵干将20余人对全县12个乡镇中资金量大、惠农资金信访次数多的村（社区）进行重点抽查。

　　驻场检查有力度。根据上级驻场式检查安排，该局联合县农业农村局、民政局、住建局、移民事务中心等部门选取惠农资金量大、补贴种类多的迁陵镇杨家村开展了为期7天的驻场式检查，共发现补贴档案管理不规范、公示公告不到位、补贴资金少发等7个方面11条问题，涉及金额4万元。6月上旬，通过以驻点村发现的问题为案例，该局对45名乡镇财政所干部及12名乡镇财务分管领导进行惠农资金自查自纠业务培训，不仅很好地起到了以案示警的作用，更为问题整改工作进一步奠定了基础。

　　坚持高标准整改

　　坚持问题导向做好立行立改。保靖县财政局切实履行专项整治工作主体责任，针对查找出的问题，制定整改方案，按照村组申报、乡镇审核、县直主管部门核实汇总的流程向财政局申请补贴资金发放。县财政根据审核比对补贴资金情况，通知相关部门录入补贴基础数据，将补贴资金拨付到相关行业主管部门，最终通过财政惠民惠农补贴资金专户实行“一卡通”发放。对此次专项行动检查中发现的重点问题，从严从细建立整改台账，明确整改责任人、时限及要求，实行销号管理。同时，补齐短板弱项，健全完善惠农补贴制度，确保惠农补贴资金安全规范使用，保障农户利益。

　　完善补贴机制巩固整治成效。保靖县财政局着力巩固专项整治成果，完善补贴机制，严格落实耕地地力保护补贴、粮食适度规模经营补贴和实际种粮农民一次性补贴资金的补贴标准、发放方式要求；严肃执行上级文件精神，再次明确以实际种植作物的耕地面积作为补贴依据；明确发放流程，按照农户到村组登记申报、村组核实公示、登记造册，报乡镇农技站、财政所核实公示，无异议后汇总上报县直主管部门审核，确认无误后向县财政局业务股室进行申报、审核，再通过惠农补贴“一卡通”进行发放，环环相扣，确保惠农补贴资金发放工作见底见效。

原文链接：http://czt.hunan.gov.cn/czt/xxgk/dfcz/xxzzz/202309/t20230912_29482651.html
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