山西监管局深入学习财政部《关于健全完善财政监管业务闭环管理的指导意见》，深刻领会财政监管业务闭环管理的重要意义，准确把握闭环管理工作要求，积极打造转移支付、直达资金监管闭环管理体系，推动党中央、国务院重大决策部署的贯彻落实，不断推进财政监管业务工作提质增效。

　　一、聚焦建章立制，筑牢监管基石。一是建立预算执行监督长效机制。根据《财政部关于印发<预算执行监督专项行动方案>的通知》要求，山西监管局起草《山西监管局预算执行监督专项行动实施方案》，进一步明确专项行动的总体要求、主要任务、组织保障、具体分工和实施计划。建立预算执行监督专项行动工作专班，由党组书记、局长任组长，分管局领导任副组长，各业务处室负责人为专班成员，统一领导、部署、统筹协调专项行动。二是建立长效预警机制。常态化对中央预算管理一体化系统、直达资金监控系统等提示的风险预警向责任单位推送，以“预警”促“自查”，以“风险”促“整改”，逐步建立起堵塞漏洞、未病先防的长效预警机制，构筑预算监管闭环管理，进一步提高财政资金使用绩效。

　　二、聚焦统筹协调，形成工作合力。一是强化内控管理。以内控建设为抓手，严格落实法律法规要求，建立健全单位内部控制各项规章制度，完善工作指引，规范工作流程，强化事前组织筹备、事中开展执行、事后成果运用，构建闭环管理体系。二是强化沟通联动。谋划部署工作时，充分考虑与省级财政部门的监管合力，构建与业务主管部门的协同配合机制，与行业主管部门共享监管成果，联合下发通知，成立工作组，建立会商机制，推动各级各部门增强提升预算管理的内生动力，共建严肃财经纪律、维护财经秩序的监管环境。

　　三、聚焦创新方式，发挥监管质效。一是突出工作重点。选取重点领域、重点资金开展监管工作，结合转移支付申报审核、绩效评价、专项核查等工作，监管范围覆盖教育、社保、卫生、乡村振兴、生态保护、救灾资金、普惠金融等多个方面，采取书面审核、听取汇报、电话问询、现场核查等方式，对重点领域、重点资金开展全程监管工作。二是坚持问题导向。以发现问题为“抓手”，以整改纠偏为“目的”，坚持线上线下相结合常态化监管模式，找准“小切口”挖深搞透，根据线上监管发现的问题线索，及时进行现场监管，对发现的问题和困难逐项研究分析，想办法、出对策，持续精准发力，做到高质量发现问题、高质效解决问题。三是探索信息化建设路径。组织实施时，与省财政厅共享相关数据信息与发现问题，在省级预算一体化系统监控模块增加项目库查询权限，共同推进信息化监管工作建设。

　　四、聚焦成果应用，推动规范长效。一是督促整改，跟踪问效。主动对接地方财政部门，压实问题主体责任和监管责任，对于监管发现的违规违纪问题疑点或潜在的风险进行分类施策，采取电话问询、现场核查调查、发“关注函”等方式，进一步深入调查核实。对不及时、不如实整改落实的地方，通过约谈、实地核查等方式进行现场督导。二是主动作为，及时纠偏。根据《预算执行监督专项行动问题纠偏整改规则（试行）》相关规定，紧密结合属地实际和监管中发现的问题，提出有针对性、建设性、创新性的意见建议，及时帮助全省各级财政部门、预算单位纠偏。三是举一反三，总结经验。加强对监管问题的督促指导，密切跟踪整改，除退回违规资金、调整账务以外，还要求完善财务规章制度，标本兼治。同时，跟踪整改落实情况，确保监控、响应、处理、反馈运行顺畅，形成财政监管全周期良性互动局面。

原文链接：http://sn.mof.gov.cn/gzdt/caizhengjiancha/202312/t20231227_3924253.htm
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