增发国债是党中央、国务院作出的重大决策部署，是践行以人民为中心发展思想的重要举措。为保障资金科学、规范、高效管理使用，新疆监管局紧盯目标任务抓落实，聚焦资金投向求实效，扎实推进增发国债资金监管工作，确保实现良好开局。

　　一、聚焦目标任务，精心谋划部署

　　新疆监管局党组高度重视增发国债资金监管工作，将增发国债资金全部纳入常态化监管范围，作为财会监督的重要任务专门研究部署，要求主动作为，抢抓开局，扎实做好增发国债资金监管各项工作。一是强化政策理论学习，提高政治站位。将监管责任落实到相关处室及工作人员，加强政策文件学习，深刻认识增发国债的重大意义，准确把握监管内容和要求，以强有力的财会监督保障增发国债资金科学、规范、高效管理使用。二是及时制定实施方案，周密部署安排。认真落实财政部开展增发国债资金监管工作方案要求，及时制定对新疆维吾尔自治区及新疆生产建设兵团监管实施方案，明确目标任务、工作内容，提供组织保障，规划好监管工作“时间表”和“路线图”。三是优化监管方式方法，夯实监管基础。按照项目资金来源、项目建设程序和绩效目标实现程度，细化监管流程和工作内容，明确日常监管与专项核查、线上监控与线下核查的方式方法，针对各工作环节采取不同监管措施，确保增发国债承载的政策目标高质量完成，确保党中央、国务院重大决策部署不折不扣贯彻落实。

　　二、系统推进监管，彰显担当作为

　　坚持系统观念，将增发国债资金监管作为一项系统工程，从项目申报管理、信息系统建设、资金分解下达等方面同步开展监管工作，一体推进监管工作向前、向宽、向深发展。一是依据资金跟着项目走，项目跟着规划走的原则，从资金管理和使用的真实性、合规性、有效性入手，了解增发国债项目申报工作开展情况，掌握项目设计、政策依据、资金落实及安排比例等具体要求；通过地方增发国债资金项目库，提前了解各领域项目主要建设内容、计划开工时间、项目总投资等，掌握基层项目储备情况。二是及时跟进增发国债资金相关信息化建设工作，了解预算管理一体化系统已有监控模块完善情况，与直达资金监控系统对接情况，向监管局开放查询权限情况，以及增发国债资金项目进展、资金来源等数据资料采集工作进展等情况，谋划探索信息化监管方式方法。三是实时跟进第一批、第二批增发国债资金分解下达以及绩效目标设置情况，收集、整理项目相关政策文件、行业技术标准等资料，通过电话向基层了解项目前期工作进展，做好线上线下监管各项前期准备工作，切实履行好监管职责。

　　三、强化机制建设，提升监管效能

　　建立增发国债资金监管工作长效机制，不断提升监管工作规范化、科学化管理水平。一是构建闭环监管机制。理顺工作布置、统筹协调、工作推进、成果反馈、激励约束等流程环节，建立监管工作台账，记录各环节工作开展情况和阶段性成效，积极构建发现问题、督促整改、处理问责、优化管理相统一的监管闭环。二是建立绩效运行监控机制。一方面，强化绩效目标设置，督促地方财政及有关部门及时制定绩效目标，按时上报财政部并抄送监管局；分析绩效指标设置合理性，了解和掌握目标设定情况。另一方面，关注项目执行，根据项目建设内容和完成时限，紧盯实物量形成过程，分析、预测项目执行与资金支出进度是否匹配，绩效目标执行是否有偏差，切实发挥“纠偏”的职责作用。三是建立信息沟通机制。及时对接财政、发改等部门，推动将中央政策精神、资金管理规范、绩效管理理念贯彻落实到资金支持的各领域，加强协调配合，减少信息“壁垒”，强化信息共享，确保信息准确，形成齐抓共管工作合力，促进增发国债资金监管提质增效。

原文链接：http://xj.mof.gov.cn/caizhengjiancha/202401/t20240112_3925809.htm
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