近年来，喀什财政持续优化财政资源配置、深化预算管理改革、强化预算绩效管理、兜牢兜实财政风险底线，着力构建“大财政、大预算、大绩效、大安全”格局，为喀什经济社会高质量发展提供了坚实的财政支撑。

　　一、构建“大财政”格局，增强财政保障大事要事能力水平

　　一是高质量强化财源建设。进一步推动各项减税降费政策持续落地见效，确保各项税费优惠精准直达，效应充分释放。同时，动态掌握经济税源底数和结构分布情况，及时关注重点税源和新增税源企业经营状况，帮助解决发展问题，保持税源稳中有增。二是高标准强化收入组织。紧紧围绕“经济、政策、征管”三大因素，科学开展收入形势分析研判，及时查找收入组织可能面临的主要风险点和增收潜力点。健全完善上下联动、横向互动、多方协作的收入共治机制，全过程抓好组织收入，严防“跑冒滴漏”。坚持“抓大不放小”原则，进一步加强财税联动，深挖非税潜力，加强国有资本收益收取，做到依法依规、应收尽收。

　　二、构建“大预算”格局，推动财政支出精准有效更可持续

　　一是不断改进预算管理方式。紧扣中心工作谋划财力分配和预算格局，以预算项目为抓手实施全生命周期管理，打通预算编制、执行、监督管理链条，提高预算管理规范化、科学化、标准化水平。二是深入挖掘节支增效潜力。大力推行零基预算改革，严格落实“过紧日子”要求，一般性支出和“三公”经费连续多年下降，落实闲置沉淀资金、低效无效、预算结余资金常态化清理，确保财政资金向补齐财政收支缺口和保障新定重点支出精准聚焦。三是高水平做好支出管理。深化“大钱大方、小钱小气”理念，持续加大财政资源统筹力度，强化对支出效益的动态评估，该保的保、该压的压、该砍的砍，集中财力保战略保民生。在小钱小气上，坚持量入为出、可压尽压，党政机关习惯过紧日子，勤俭办一切事业。

　　三、构建“大绩效”格局，提高财政资金配置效率和使用效益

　　一是点上聚力，强化绩效引领。以实施预算管理一体化为契机，加快完善绩效评估、部门整体绩效、绩效结果应用、第三方机构参与预算绩效管理考核等制度，建立科学合理的绩效评估体系，探索具有地方特色的部门整体绩效管理模式，健全第三方参与预算绩效管理考核机制，完善“全过程”预算绩效管理结果应用办法，夯实全面实施预算绩效管理的制度基础。二是线上贯通，拧紧绩效链条。扎紧事前评估关口，对新增项目实施事前绩效评估，从严把控项目库“准入关”，防范项目实施“先斩后奏”，倒逼预算部门加强事前绩效评估论证，提高预算编制科学性、精准性。做“优”绩效目标，以《自治区分行业分领域绩效指标体系》为基础，科学、合理、规范设置绩效指标，打牢预算绩效管理基础。抓实事中绩效跟踪“双监控”，实施资金支出进度与绩效目标实现程度预警纠偏机制，及时压减低效无效资金，倒逼预算部门加快项目实施，有效提高财政资金配置效率和使用效益。三是面上拓展，延伸绩效触角。严控预算追加，对新增项目，聘请专业第三方机构，从必要性、投入经济性、绩效目标合理性、实施方案可行性、筹资合规性等方面进行客观、公正的评估。进一步完善绩效目标设置规范和支出标准体系，建立健全分行业、分领域、分层次的核心绩效指标和标准体系。深化结果应用。入库要评估，做实决策阶段结果应用，提高预算决策科学性；花钱要问效，做实编制阶段结果应用，提升资金配置有效性；低效要纠偏，做实执行阶段结果应用，避免财政资金沉淀，确保绩效目标不偏离实现路径；反馈要整改，做实评价阶段结果应用，促进项目管理水平和财政资金使用效益提升。

　　四、构建“大安全”格局，坚决打好防范化解风险“阻击仗”

　　一是健全过紧日子长效机制，在保障重点支出和不影响机构正常运转的前提下，按科目清单压缩一般性支出，从严从紧控制会议、培训、论坛、展会、庆典等公务活动经费，做到“节衣缩食”见真章。分类加强政府投资项目管理，严控新建政府投资项目，严格清理规范在建政府投资项目，严防投资建设“形象工程”“政绩工程”和“锦上添花”项目。二是落实“三保”支出保障机制，压实县市主体责任，严格按照“三保”支出优先次序，打满打足“三保”支出预算，落实财政运行监测机制，持续加大财力下沉力度，确保各级财政平稳运行。三是严格落实化债方案，积极统筹利用各类资金资产资源，健全全口径地方债务风险监测预警机制，加强分工协作和数据共享，做到风险早发现、早预警、早处置；积极稳妥化解隐性债务存量，坚决遏制新增隐性债务，严肃查处各类违法违规举债行为，牢牢守住不发生系统性金融风险底线。

　　

原文链接：https://czt.xinjiang.gov.cn/czt/xwlb/202404/13f359ca0909480287f4ec4cf0b582b5.shtml
[免责声明] 本文来源于网络转载，仅供学习交流使用，不构成商业目的。版权归原作者所有，如涉及作品内容、版权和其它问题，请在30日内与本网联系，我们将在第一时间处理。