精准发力 抓主抓重 高标准高质量推动部门决算工作走深走实
时间:2024-04-21 文章来源:新疆维吾尔自治区财政厅 作者:佚名
近年来,自治区财政厅坚持以系统化思维和信息化手段推进部门决算管理工作现代化,从完善编报体系、改进工作机制、创新工作方法、整合编报资源等方面积极探索,自上而下督促推动全区部门决算管理工作提能力、增动能,工作成效取得新的跃升。
一、坚持目标导向,让决算培训在“沾泥土”中“接地气”
(一)在精准选题上出实招,全力做好部门决算编审培训工作。部门决算编报工作已开展多年,一些有关部门决算工作的老观念、老套路、老办法相沿成习,同时,决算编报人员的更替变化带来干部工作水平参差不齐,如不能与时俱进地对新的制度规定和好的工作经验展开深入培训,工作成效必将落后于其他兄弟省份。自治区财政厅以《财政部关于2023年度部门决算工作的通知》内容为基础,结合历年易错事项,围绕决算编审、决算批复、决算公开和数据分析最新要求对自治区本级112家部门单位,14个地州市财政局共310人展开了为期3天的线下系统培训,培训过程中,讲清了政策、提出了要求、通报了成绩。为做到对存在问题的“精准把脉”,同时召开了全区决算培训工作座谈会议,在大家你一言我一语中提升了决算管理工作水平,并为制定新的“接地气”的部门决算管理办法奠定基础。
(二)在送教上门上求实效,提前做好部门决算公开培训工作。跟以往“请上来”培训相比,“走下去”效果更好。自治区财政厅组建了预决算公开讲师团,采取“送教上门”“订单式”培训方式,按需施教、精准施训,首次将培训范围扩大至全区96个县市区,做到干什么就重点学什么、缺什么就重点补什么,增强培训的针对性。其中,南疆片区培训选点在阿克苏地区,北疆片区培训选点在克拉玛依市,培训共涉及14个地州市和96个县市区财政人员,共计276人。培训课程设置主要是基层预决算公开中易错和屡错事项,并于培训结束后开展了各地州及所属县市区部门决算座谈会,让基层“沾泥土”的呼声和建议更好地向上传递,讲师和学员之间更能引起共鸣,为下一步部门决算公开工作的顺利开展扫清障碍。
二、坚持问题导向,让决算审核在“提质增效”中“见成效”
(一)因时而进,围绕最新审核要点提高决算审核“精度”。2月18日至3月8日,自治区财政厅对自治区本级112家部门单位,分批次开展了部门单位决算审核工作,决算审核中坚决落实预算法“收支真实、数额准确、内容完整、报送及时”规定,围绕政府过紧日子、统筹非财政拨款资金和盘活财政存量等事项,加大决算审核力度,尤其是对反复出现的、审计关注的问题重点审核,保证决算数据质量。同时,按照财政部最新填报要求,总结历年审核中好的经验做法,量化实化决算审核考核指标,按照分数高低对本级部门单位决算填报工作进行排名,排名结果与本年度6月的预算安排挂钩。经认真梳理,自治区本级部门单位决算审核存在问题类型主要包括财务制度执行不规范(问题数据36条)、预算编制不精准(问题数据107条)和数据填列不准确三大类(问题数据440条),共审核出问题数据583条,以上问题已全部整改。
(二)因地制宜,结合各地实际取长补短延展审核“深度”。3月11日至3月15日,自治区财政厅组织全区14个地州市财政局分批次开展了部门决算审核工作。3月11日起,启动决算审核日报机制,审核结果和进度按日通报推送。同时,在审核过程中,贯通运用好问题、责任、整改、成效“四张清单”,紧盯把控好“真实、准确、完整、及时”四个重点,实现审核工作的重点聚焦、工作协同、力量互助、手段互补。借助线下集中审核的有利契机,推动做好各地州市经验交流工作,共同探讨数据填报和审核把关的经验做法,推动决算填报工作由“单兵作战”向“协同共进”转变。经认真梳理,各地州市决算审核共发现问题数据10636条,以上问题已全部整改。
三、坚持结果导向,让数据分析在“深挖掘”中“助决策”
(一)结合数据分析立导向。讲好两点论,避免单打一。部门决算数据分析工作,需要构建财政、部门和单位的多维度“数据画像”,需要各地财政部门和相关部门单位协同共进,共同完成。在全区部门决算布置会,各地县财政部门决算公开培训会上,自治区财政厅提出,部门决算数据分析工作没有终点,只有连续不断的新起点,各地各部门要进一步加强数据分析利用,积极踊跃报送决算分析调研报告,视采用情况,给予考核加分。通过量化指标考评,激发部门单位做好数据分析工作积极性,真正让数据分析工作由一棵棵盆景变为一处处亮丽的风景。截至目前,自治区财政厅对财政部下发的2024年部门决算4个研究课题进行了深入分析,拟初步对“研究完善预算管理一体化系统部门决算模块功能”课题,“部门决算和预算绩效管理相互促进”课题,“进一步完善部门决算公开工作规范”课题进行深入分析,并将于近期,召集全区14个地州市财政局围绕上述课题研究内容,因地制宜、实事求是进行讨论,充分发挥各地州市比较优势,结合其自身实际,交出一份贴合地区实际的高质量调研报告。
(二)结合调研项目促决策。自治区财政厅积极响应财政部提出的加强部门决算数据分析利用的有关要求,积极筹备撰写部门决算数据分析调研报告提纲,选题立项上,做到立足当下但不只顾当前,注重把工作做在平时,抓在经常,广泛收集数据信息,确保分析调研素材充足、有据可依,防止“巧妇难为无米之炊”。同时,在部门决算集中审核现场和各地县财政局预决算公开培训会上,发出邀请函,诚请各部门单位和各地县财政局积极加入自治区部门决算调研报告的撰写,并视参与程度给予部门决算工作适当加分,对干与不干、干多干少、干好干坏做到打分精准,明确区分。
在接下来的工作中,全区财政将打破思维惯性,强化决算编审结果运用,使决算促预算管理从“一次性”研判转为“动态化”管理、“即时性”评价,并在现有信息平台基础上,进一步拓展应用场景,以信息数据收集和处理“更优一档”助推决算数据分析调研“更深一层”。决算数据的分析运用是起点而不是终点,在提高决算数据分析、运用中形成的新的成果、新的思路、新的举措,看准了就加紧部署、加快推广、加速落地,使决算工作思路举措更加科学、更加严密、更加有效,在更高起点上推动决算工作高质量发展。
原文链接:https://czt.xinjiang.gov.cn/czt/xwlb/202404/0e985e987dbc46638ac846e878060084.shtml
[免责声明] 本文来源于网络转载,仅供学习交流使用,不构成商业目的。版权归原作者所有,如涉及作品内容、版权和其它问题,请在30日内与本网联系,我们将在第一时间处理。