民生冷暖见初心，一枝一叶总关情。为助力老区人民过上幸福生活，近两年，江西省财政厅利用中央专项彩票公益金支持694个地方社会公益事业发展项目，对此进行了积极探索。

　　“管好、用好中央专项彩票公益金，我们将服务民生福祉作为头等大事来对待。”江西省财政厅综合处处长余彦介绍，江西省制定中央专项彩票公益金支持地方社会公益事业发展资金管理实施办法，对中央专项彩票公益金的资金分配、使用方向、绩效评价等作了明确规定。同时，立足解决江西省原中央苏区县和革命老区县民生短板、残疾人服务紧缺和体育事业发展落后等问题，不断提升资金使用效益，切实把温暖送到弱势群体和困难群众的心坎里。

　　燃起失智失能群体的新希望

　　长者生日会是瑞金市失智失能护理院老人们的一次盛会，大家坐在一起吃生日蛋糕，唱歌、聊天，欢笑声不断。

　　朱宏兵没想到自己还能参加这样的聚会。1978年出生的他之前从事美容美发行业，因高血压导致的一次中风彻底改变了他的人生轨迹——失去自理能力、上有80岁老母亲需要照顾，无助感席卷而至。

　　“此时，民政部门的同志将失智失能护理院项目介绍给我，据说是中央彩票公益金资助的。这里不仅有专业护理员照顾，还有康养中心，费用完全由政府兜底，这让我活得更有尊严了。我真是赶上了好时代！”朱宏兵边聊边展示着左半身的恢复情况。现在，他的左手已经可以活动，这让他看到了生活的新希望。

　　2022—2023年，江西省获得中央专项彩票公益金11.33亿元，共支持694个社会公益项目，其中包括养老类项目175个，助残类项目2个，残疾人福利类项目8个。

　　“中央专项彩票公益金的投入，弥补了多年来江西省原中央苏区县和革命老区县养老事业的不足之处，促进了地方公益事业建设的发展。”江西省财政厅综合处副处长姚志巨介绍，利用这些资金，各级财政部门针对乡镇三院（光荣院、敬老院、福利院）增加了护理型床位、康复类辅助器具，改造居住环境并进行了院区消防安全的标准化改造提升。瑞金市失智失能护理院项目建设尤为突出。该项目总用地面积5亩、建筑面积3800平方米，总投资1000万元，其中中央彩票公益金投入767万元。

　　赣州市财政局党组成员、市财政公共服务中心主任邓文英介绍，项目通过公开招投标，招募第三方运营管理团队红都康养中心运营管理，实行医养结合。

　　“护理院实行24小时不间断护工服务，定时对护工进行技能培训，针对失智失能群体提供针对性、个性化服务。”红都康养中心负责人沈涛举例说，部分老人记不住自己的房号，但是对动物、水果等图案非常敏感。院里为此在老人们的房门上设计了动物或水果图案。“现在，他们只需要记住房门上的图案，就能找到自己的房间。”她笑着说。

　　康养中心正门对面是一处果蔬园，这里可以为护理院提供新鲜食材。因早产罹患小儿麻痹症的刘晓金正在这里休息。他说，每天早晨护理员都给量血压测体温，还能坐在电动轮椅上与好友打牌下棋，下午到康养医院理疗，这样的生活是他之前想都不敢想的。

　　瑞金市民政局副局长罗莉告诉记者，护理院为失智失能群体提供了专业可靠的安置场所，填补了瑞金市在专业失智失能护理方面的空白。同时，为有需求的人群提供了专业化服务，切实保障了他们的生活质量和健康权益，也减轻了家庭照护负担。截至目前，直接受益者达到289人。

　　“护理院建立以来，瑞金市的失智失能人群健康水平得到提升，在一定程度上减轻了公共医疗资源的压力。”瑞金市财政局党组副书记王福平说。

　　引领老有所养、老有所依新风尚

　　吃不愁、孤不独、乐有伴，这是江西省萍乡市安源区白源街荷塘和新村社区“住在自家、活在社区”的老人们的亲身体验。

　　白源街荷塘社区、新村社区建于上世纪80年代初，这里的居民均为白源矿退休职工和家属。曾经脏乱差的社区环境，在2020年全面推进城镇老旧小区改造工作中换了“新颜”。

　　“老旧小区改造是提升社区群众幸福感的第一步，社区治理能力的提升才是关键。”白源街道党委书记吴文林介绍，小区里老年人比较集中，很多家庭都有照顾老人的需求。为此，小区通过“党建引领+居民自治”的路径，提升居民自治意愿，推动形成共建共治共享基层治理新格局。

　　近年来，江西省财政厅利用中央专项彩票公益金支持社区建设，高标准改造党群服务中心，拓展党群议事角、新时代文明实践站等功能，以定点服务、设岗定责等方式，推动便民惠民提能增效。2022—2023年，江西省财政厅共下达中央专项彩票公益金9404万元支持社区建设改造项目90余个。

　　萍乡市财政局党组成员、副局长肖维红表示，利用中央专项彩票公益金支持加快建设和改造的社区幸福食堂，打通了老年人就餐服务的“最后一米”，让城乡老人安享晚年，真正做到“老有所养、老有所依”。

　　谈话间，刚为5位老人送完餐的社区志愿者朱春梅回到了安源红邻里之家社区服务站。她介绍，每天都有3位志愿者承担为老人送餐的任务，她自己的家庭也属于照看对象。每每看到服务站门前的彩票公益金支持项目标识，就由衷地感谢政府。

　　服务站还引进萍乡市卫生职业学院青年志愿服务队，为老人进行艾灸理疗，改善了社区高龄老人、残疾人的生活质量。

　　“我们要把安源红邻里之家做成一个品牌，积极发挥党员先锋模范作用，让更多这样的社区在革命老区生根发芽。”安源区财政局党组书记、局长吴雄姿说。

　　倡导全民健身凝聚精神力量

　　瑞金市城东全民健身中心游泳馆，长50米、宽26米，可容纳1500人观赛，可承办国家级各类游泳单项赛事。游泳馆项目总投资7200万元，其中中央专项彩票公益金补助7000万元、县级配套200万元。游泳馆2023年投入使用，受益人数达7万人。

　　泳道里，游泳爱好者享受着恒温泳池带来的舒适感。“瑞金市大部分泳池是露天的，而且是季节性开放，人员较为集中、体验感差。”正准备游泳的王先生告诉记者，如今能在高标准的室内泳池游泳是瑞金人民的福气，每次20多元的门票也很划算。

　　“在中央专项彩票公益金支持的基础上，我们不断探索新渠道、新方式撬动地方资金、社会资本投入。”王福平介绍，市游泳馆积极探索引进第三方运营管理团队运营，在保障公益性服务的同时，通过提供社会化服务和举办地方性赛事等，积极拓展运营资金来源。

　　游泳馆的建成促进了瑞金市游泳体育运动的发展。在2024年赣州市青少年游泳锦标赛上，瑞金市代表队共获得1银、3铜的成绩，实现了奖牌“零”的突破。

　　瑞金市教体局副局长李泽民介绍，游泳馆建成后，全市范围内的中小学纷纷成立游泳社团，城区几乎每个学校都有学生来这里训练。与此同时，瑞金市教体局与游泳馆合作，建立了游泳人才选拔和储备机制。

　　“我们计划在下半年筹备举办‘红色之旅’游泳邀请赛等群众体育赛事活动。通过开展体育赛事进一步带动旅游业，推进全市体育+旅游+红色文化产业融合发展，预计每年将带动体育消费和赛事经济近500万元。”王福平说。

　　此外，通过中央彩票公益金的支持，江西省还建设了一批体育小游园、室内体育场等项目，有效解决了群众去哪里健身的问题。同时，有效改变了一些原中央苏区县、革命老区县受地方财力制约没有大型群众性体育活动场所、体育设施落后于城市的现状。

　　安源区青山镇青山村一处建在高架桥下的绿茵场上，不时传出欢笑声。在这里，有的老年人打门球，有的排节目，还有的围观叫好。

　　在中央专项彩票公益金的大力支持下，安源区财政在青山村三沙塘小区投资500多万元建设了萍乡市基础设施和场地条件最好的老年体育中心，包括门球场、乒乓球场、气排球场等，其中中央专项彩票公益金支持136万元。

　　“青山村与6村接壤，距离市中心非常近。”青山镇党委书记吴钢向记者介绍，老年体育中心建成后吸引了周边甚至市区的一批老年群体到此健身。

　　有着20多年门球球龄的葡萄村居民杨启良告诉记者，以往这里是沙地，还特别晒，几个老伙计玩一会就得找阴凉地歇会，球打得不痛快。自体育中心建成后，他们自发组织了老年学会，每天约球。

　　刚在另外一个场地编排完舞蹈的杨志萍是青山镇门球队新任队长，她直言：“有了专业的门球场，我们可以更加专注于球队的训练和比赛，提高球队的竞技水平，还可以和其他球队交流经验、分享心得，共同切磋技术。”

　　老有所养、老有所乐是老年体育中心项目为老年群体带来的最大变化，但该项目的收益不止于此。“中心将一些老年人纳入社区网格管理员系统，发挥其社区纠纷调解员的作用，增进邻里之间感情，让老人们在建设和谐社会方面贡献力量。”吴雄姿表示。

　　

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