2024年以来，在省委省政府的坚强领导下，各市县深入实施财源建设“六大工程”，围绕建设“4×4”现代化产业体系，纵深推进产业税源壮大工程，培育发展优势特色产业，着力延伸产业链、提升价值链，分类补齐产业发展短板，梯度培育产业税源，取得明显成效。

　　案例一

　　长沙市：多点着力深入实施产业税源壮大工程

　　长沙市围绕财源建设“六大行动”，推动财源规模持续增长和质量稳步提升。今年1－7月完成地方一般公共预算收入769.02亿元，增长3.26%。

　　

　　▲山河智能集中展示交付新一代挖掘机和高空作业平台。

　　一是突出重点行业支撑，增强“进”的动能。积极稳住工业制造主体地位，深入实施“两清单两增量”（建投产项目清单、对接扩能项目清单，产值税收增量、规专企业增量）制造业提升行动，支持工业企业平稳发展。1－7月，全市规模以上工业增加值增长7.6%；实现全口径工业税收660.83亿元，占全产业税收比重达50%。

　　二是突出科技创新引领，彰显“高”的优势。设立专项资金、做大做强政府投资基金，全力支持全球研发中心建设。全市研发机构落户倍增，去年8月到今年6月，新增研发机构862家，月均新增86家。研发投入增长明显，全社会研发投入首次突破500亿元，增长近12%，R&D投入强度达到3.27%，在同类城市增幅第一。

　　三是突出重大项目牵引，打牢“稳”的基础。围绕“两重”“两新”和“三大工程”，强化滚动推进机制，做到对接项目抓紧谈判、在谈项目早日签约、签约项目早日落地、落地项目早日动工、动工项目早日投产，及时形成发展动能支撑。今年1－6月，全市新引进2亿元以上重大项目92个、总投资1090.3亿元；“三类500强”企业投资项目28个。

　　

　　案例二

　　娄底市：加速建设“材料谷”催生财源新动能

　　娄底市坚持把“材料谷”建设作为“一号工程”，聚焦全市先进材料产业高质量发展，增强经济发展和财源建设新动能。今年上半年，“材料谷”规上企业入库税收19.73亿元，增长14.38%，高于全市税收增幅14.71个百分点。

　　

　　▲湖南涟源钢铁有限公司产区。

　　一是政策持续发力。2022年12月，省政府印发《支持娄底市先进材料产业高质量发展若干政策措施》，为娄底材料产业发展“量身定制”22项支持政策。2024年2月1日，《娄底市促进先进材料产业发展若干规定》正式施行。

　　二是企业加速集聚。2023年全市新增“材料谷”规上企业50家，总户数达到473户，2024年上半年新增24户。娄底中阳生态电力科技谷正式开园，湖南宏旺年产96万吨硅钢、涟钢1580热轧线、涟钢冷轧硅钢、VAMA二期等一批百亿级项目顺利投产。

　　三是创新驱动提速。设立“材料谷”产业基金1亿元，重点投向先进钢铁材料、先进电子陶瓷、先进复合材料等优势领域，市财政每年投入1000万元支持关键核心技术攻关。

　　四是“高精尖新”叠出。突出硅钢主攻方向，已形成300万吨不同牌号全流程的硅钢产能，湖南宏旺生产出全省第一块取向硅钢，填补省内空白；涟钢成功研制热处理正火细粒结构钢，实现“高铁心脏”核心部件牵引电机的国产化。

　　

　　▲华菱安赛乐米塔尔汽车板有限公司产区。

　　

　　案例三

　　长沙县：破局谋远推动汽车制造业新发展

　　汽车制造业（含零部件制造业）长期以来是长沙县的支柱产业之一，长沙县积极应对传统燃油车市场萎缩等现实挑战，想方设法换赛道、促转型，提升行业产值和税收贡献，推动汽车行业持续健康发展。

　　

　　▲福田汽车长沙超级卡车工厂。

　　一是完善制度，推动“腾笼换鸟”。制定出台亩均效益改革三年行动方案、盘活低效用地实施办法、亩均效益综合评价办法等“1+1+N”政策文件体系，通过高质量“二次开发”，有效应对土地资源瓶颈和用地成本高涨，为汽车制造行业向“新”转型提供空间支持。

　　二是精准招商，加快产业集聚。摸排企业发展情况，明确汽车制造企业清单，结合招商引资潜在对象建立招商储备库。聚焦电机、电控、智能网联、智能驾仓等核心零部件领域开展精准招商，加快形成产业集聚效应，整车及零部件主配协作提升整体竞争力。

　　三是专班服务，解决实际问题。依托县区“358”（围绕转型升级3个优势产业，布局建设5个未来产业，培育壮大8个新兴产业）现代产业体系，由县区领导担任汽车及零部件产业链链长，组建工作专班，推进汽车产业链建设和精准服务联点企业相关工作，全力解决企业生产经营中存在的难点痛点堵点。

　　

　　案例四

　　桃江县：聚焦“竹旅文体康”发展培育特色财源

　　桃江县坚持“做优一产、做强二产、做活三产”，以竹产业为主体，融文化、旅游、体育、大健康于一体，着力打造湖南千亿竹产业核心基地、国家全域旅游示范基地，竹旅文体康产业融合发展步伐加速。2024年1－6月，桃江竹旅文体康综合产值达156亿元，实现税收3035.77万元，同比增长15.6%，带动16万竹农人均增收4500元以上。

　　

　　▲省级竹业小镇：马迹塘笋竹产业园。

　　一是精准聚焦强产业。县财政每年安排1000万元、整合项目资金5000万元以上，重点支持竹林资源开发、竹产品创新等，全力支持竹旅文体康产业融合发展，今年1－6月兑现各类奖补资金1105万元。同时，创新“桃江兴竹贷”“笋竹e贷”等普惠金融产品，推出“送贷上门”的优质金融服务，组织金融机构对接竹产业企业16家，涉及融资需求23.6亿元。

　　二是融合创新促发展。坚持新兴产业和传统产业并举、提升能级和增强品质并重、制造业和服务业融合，持续推进产业发展百十亿工程，以桃花江竹材科技、波恩贝等产业链头部企业为牵引，全链式引进培育优质市场主体。举办竹旅文体康产业融合发展招商推介会，与双枪科技、中铁建等10家竹产业龙头企业签约10个重点项目，总金额10.4亿元。目前全县拥有国家级林业重点龙头企业2家，省级林业产业龙头企业18家。

　　三是搭建平台拓市场。以线上发送通知、线下走访动员企业的方式，积极推动企业参加广交会、博览会等大型国内外展会，同时与海关部门积极对接通关政策，助力企业紧抓订单拓市场，增强桃江竹产业企业的知名度、影响力，全力推动“以竹代塑”等特色竹产品“出桃”“出湘”，今年1－6月，桃江竹产品出口额超2000万元。

　　

　　▲全国“一村一品”示范村马迹塘镇南山村向村民收购春笋。

　　

原文链接：http://czt.hunan.gov.cn/czt/xxgk/gzdt/gzdt/202408/t20240820_33435024.html
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