2023年喀什地区财政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，认真贯彻习近平总书记关于审计工作的重要指示批示精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，牢记“整改不落实，就是对党不忠诚，对人民不负责”，坚决把抓好整改工作作为检验对党忠诚的“试金石”，坚决把整改扛在肩上、抓在手上，深入查找各类关联性、衍生性问题，围绕做好审计“下半篇文章”，结合理论政策和财政法治建设新动态以及具体实务，开展全方位、全过程、全覆盖培训，切实提高喀什地区财政系统以及行政事业单位财务人员业务水平，增强科学理财、依法理财能力。

　　一、扎实做好2023年审计整改“下半篇文章”培训工作

　　为进一步强化源头治理，紧盯财政资金管理使用、重大项目建设、重大风险防范等重要领域和关键环节，切实增强落实审计整改的自觉性和主动性，动真格、出实招，将审计整改与推动经济复苏高效结合、有机融合，做好常态化“经济体检”工作。

　　（一）年初提前谋划，举一反三引为镜鉴，打好“预防针”。

　　喀什地区财政部门深入学习领会习近平总书记关于审计工作的一系列重要论述，提高政治站位，统一思想认识，对审计发现普遍存在的“老问题”、当下出现的“新症状”及屡审屡犯的“旧顽疾”不遮掩回避、不敷衍塞责。2023年初，喀什地区财政局将“当下改”和“长久立”相结合。一是对2018年-2021年地区本级预算执行审计和2022年党政主要领导经济责任审计报告反馈问题进行梳理，针对预算编制、预算执行、绩效管理、政府采购等方面，对喀什地区行政事业单位财务人员、各县财政全体干部职工以及乡镇财务人员进行系统培训，坚持将依法理财理念贯穿于财政工作全过程和各方面，高度重视，加强预算管理，综合分析研判，吸取经验教训，形成长效机制，确保不再发生同类问题。二是不断完善“喀什地区财政系统在线学习平台”，将政治理论知识、财政经济法律法规纳入学习平台，更新完善学习内容，将全地区5700余名财政干部、乡镇委派会计、财务人员等全部纳入参学范围，以“学分+考试”的形式强化政治理论和法治知识学习，财务人员、乡镇委派会计知法、懂法、依法的意识不断强化，财政管理能力水平有效提升，切实提高依法理财、科学理财的能力和水平。

　　（二）年中聚焦重点，锚定目标稳中求进，把好“方向盘”。

　　喀什地区财政局坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，在地委、行署坚强领导下，认真落实“积极的财政政策要加力提效”的总体要求，清醒认识当前财政面临的新形势新任务新要求，在“形”与“势”的转换中把握机遇，在“危”和“机”的转换中把握机遇，在“稳”和“进”的统一中积极作为、统筹兼顾、把准方向，在预算执行中持续补短板、堵漏洞、强弱项，严防历年财政审计发现问题及违反法律法规政策等问题死灰复燃。一是围绕财会监督、“过紧日子”思想、专项资金全过程管理、规范预算执行、落实审计整改等内容，全面讲解严肃财经纪律领域相关政策文件、业务规范和工作要求。不断提升喀什地区行政事业单位财务人员、地县财政全体干部职工以及乡镇财务人员责任意识和岗位意识，强化专业技能，增强知识储备，切实把好财经纪律关，有效形成“管得住、管得实”的财务管理常态长效机制。二是牢固树立“花钱必问效、无效必问责”的绩效管理理念，结合全面实施预算绩效管理进展情况，围绕绩效评价案例、财政政策评价要点、县级财政管理绩效经验交流等内容，面向喀什地区行政事业单位财务人员、地县财政全体干部职工以及乡镇财务人员进行系统培训，推动各单位从理论到实操，实现学习理解向熟练运用的跨越，推动预算绩效管理常态化、制度化、规范化。

　　（三）年末巩固提升，聚焦问题提质增效，注入“稳定剂”。

　　聚焦地委、行署高质量发展战略部署，充分发挥财政职能作用，加强对经济社会发展全局的分析研判，统筹推进“收、支、管、防”等各项工作，以更高标准、更严要求做好审计整改“下半篇”文章。一是开展预决算编制专题培训，规范部门预决算编制管理，明确预决算编制重点任务，压紧压实预决算编制责任，坚持以问题为导向，认真梳理历年审计检查发现问题，逐一研究制定规范管理的具体措施，建立负面清单，实现从预决算编制工作细节上有效杜绝类似问题发生。二是地区财政局会同审计局围绕审计专题、创新做法等方面的典型案例及先进经验，结合财政审计遇到的困难及瓶颈、严肃财经纪律严控财政运行风险、强化国库管理规范收支等内容，结合历年财政审计发现问题及违反法律法规政策等内容，对近年来审计发现的财政工作存在的短板弱项和不足进行了深入剖析，不断规范财政工作，有效提升财政运行管理提质增效。

　　二、有效推动以后年度审计整改治理效能

　　喀什地区财政局将围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，围绕落实习近平总书记关于审计工作的一系列重要论述，围绕中央、自治区财政的各项重点工作任务，提高政治站位，统一思想认识，做好审计整改“下半篇文章”。

　　一是积极运用好审计成果，放大审计成果效应。着力防范和化解财政风险，分析研判审计发现的问题，坚持举一反三，健全完善责任体系和长效机制，堵塞制度漏洞，真正使接受审计监督的过程变成查补短板、改进提高的过程，有效推动喀什财政管理科学发展。

　　二是深入推进全过程发力，统筹当下改长久立。在财政收支、运行管理、绩效评价、风险防范、监督检查等各项工作中，把防范和杜绝历年审计反馈问题的再发生作为重要参考，严格对标对表，切实以整改促落实、以整改促行动、以整改促提升。将审计整改与巡视巡察整改、同其他方面检视问题整改结合起来，一体对待、一体部署、一体整改，既“治已病”又“防未病”。

　　三是构建全方位监督格局，加大整改督查力度。将审计整改作为严肃财经纪律的重要内容，与纪检监察、巡视巡察、组织人事、政务督查的贯通协同，主动衔接、加强联动、形成合力，推动问题整改落实到位。统筹兼顾、把准方向，聚焦重点、抓住关键、精准发力，层层传导压力、防止责任虚化，确保整改一个问题、避免一类问题、规范一个领域。

原文链接：http://www.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/xinwenlianbo/xinjiangcaizhengxinxilianbo/202401/t20240116_3925990.htm
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