记者日前从湖南省政府新闻发布会上获悉，湖南省委、省政府决定组建湖南省金芙蓉投资基金，基金锚定“三高四新”（着力打造国家重要先进制造业、具有核心竞争力的科技创新、内陆地区改革开放的高地，在推动高质量发展上闯出新路子，在构建新发展格局中展现新作为，在推动中部地区崛起和长江经济带发展中彰显新担当，奋力谱写新时代坚持和发展中国特色社会主义的湖南新篇章）美好蓝图，聚焦省委、省政府重大战略和决策部署，重点支持产业引导、科技创新、基础设施、社会发展等领域，加大实体经济股权投资力度，促进全省高质量发展。

　　湖南省财政厅厅长刘文杰从基金规模、基金投向、基金管理、基金运作等方面介绍了金芙蓉基金的具体情况：

　　基金规模方面计划用3年左右时间，省财政将累计出资约240亿元，协同联动省属国企出资约800亿元，带动市县加大投入，引导撬动社会资本，形成规模达3000亿元的金芙蓉基金。财政部门将主要通过深化零基预算改革、盘活国有“三资”、党政机关过紧日子等措施，加大“拨改投”力度，推动“资金变基金”。基金投向方面主要包括五大方向：一是产业引导类基金，重点支持“4×4”（以先进制造业为主导，改造提升4大传统产业、巩固延伸4大优势产业、培育壮大4大新兴产业、前瞻布局4大未来产业）现代化产业体系建设。二是科技创新类基金，重点支持投早、投小、投长期、投硬科技。三是基础设施类基金，重点投向国家有支持、湖南有需求、运营有收益的基础设施项目。四是社会发展类基金，重点支持收益较为稳定的文体、养老等项目。五是其他类基金，除上述四类外，重点围绕省委、省政府布局的重点工程、重大项目，通过“一事一议”设立重大项目专项基金。基金管理方面引导基金管理人由政府按程序确定，子基金管理人实行公开遴选；聚焦“募、投、管、退”全流程监管，切实防范风险；分类整合存量基金，严格规范新设基金，市县新设须事前提级报备。基金运作方面降低返投比例，子基金返投倍数为1.0－1.2倍，并放宽认定标准；分类型开展绩效评价，差异化容错免责，合理容忍投资风险；放宽出资上限，产业引导、科技创新类子基金各级财政出资比例合计原则上不超过50%，加上国企出资原则上不超过80%；同时，完善政府让利、竞争赛马等机制，激励投资机构“募得到、投得准、管得好、退得出”。

　　刘文杰还就金芙蓉基金如何更好服务实现“三高四新”美好蓝图作出相关解读，主要是“四个聚焦”：

　　一是聚焦服务中心大局围绕党中央重大决策部署和省委、省政府工作要求，科学做好基金布局，着力优化基金投向。比如，湖南省正在加快设立中非经贸、科技成果转化等子基金，全力支持“三个高地”标志性工程建设。二是聚焦支持科技创新当好长期资本、耐心资本，激发创新活力，促进新质生产力发展。比如，为支持优秀大学毕业生来湘创业，湖南省正在抓紧设立湖南省大学生创业投资子基金，并设置了定期核销损失、省级收益100%让渡等机制，鼓励更多大学生投身科技创新；该省还将研究设立岳麓山种业创新等基金，助力“4+4科创工程”（建设“四大实验室”“四个重大科学装置”）建设。三是聚焦培育现代产业围绕“4×4”现代化产业体系建设，以投带招、以招促投、招投联动，引导各地支持主导、优势和特色产业发展，推动建链、补链、强链、延链，提升产业链供应链韧性和安全水平。目前，新能源、大健康、空天海洋、数字产业等子基金正在陆续落地，现代石化、先进装备、新材料、马栏山文化等子基金正在加快推进。四是聚焦夯实发展基础围绕重大战略、重点领域、薄弱环节，不断放大基金引导作用、撬动效应，带动社会资本投向基础设施、社会发展等领域，助力补短板强弱项，增强发展动能和后劲，有力推动全省经济社会高质量发展。

原文链接：http://czt.hunan.gov.cn/czt/wwyw/mtjj/202409/t20240911_33452636.html
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