5月6日，上海市政府网发布上海市贯彻《中共中央、国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见》的实施方案(以下简称“方案”)，预计到2025年，上海将建成国内领先、国际一流的食品安全示范城市。

　　为此，上海特地制定了阶段性的5项具体目标：到2022年，主要食品总体监测合格率达到98%，全市农产品和食品抽检量达到10批次/千人，集体性食物中毒事故年报告发生率低于5例/10万人，市民食品安全基本知识知晓度评分达到90分，市民食品安全状况总体满意度评分达到90分。

　　因为受资源、环境等客观条件约束，上海食品供给中八成来自外省供应，因此方案明确要求上海需要建立最严谨食物供给标准，管好食品供应链。上海将严格实施进沪食品产地准出和市场准入制度，引导食用农产品批发交易市场、超市卖场、餐饮企业等大宗食品经营企业与外埠优质食品和食用农产品生产经营企业开展产销对接。同时，加强对食品外延基地的飞行检查，保障安全优质绿色食品供应。

　　在食品产业经营监管中，上海将逐步引进大数据、云计算、物联网、人工智能、区块链等技术来应对日新月异的食品生产经营业态，与时俱进推行“互联网+食品”智能化监管。同时加强远程视频监控和智能巡查，对高风险餐饮单位和重点食堂，确保对餐饮安全监控到位。另外，对于家长和学生都很关心的校园食品安全问题，上海将建立涵盖学校食堂食品原料、菜谱、食品加工过程的远程查看系统。

　　在建成国内领先、国际一流的食品安全示范城市时，上海还将推行多方合力，共同保障消费者“舌尖上的安全”，尤其是帮助餐饮服务企业、食品销售企业树立食品安全主体责任意识

　　，让食品生产经营者和餐饮服务工作者主动重视食品安全问题。

　　在此次出台的方案中，上海将从加强信用监管入手，提出完善严重违法食品生产经营者和相关责任人员重点监管名单制度，将从业禁止、终身禁业人员信息及时推送至上海市公共信用信息服务平台和国家企业信用信息公示系统，由多部门联合惩戒。

　　同时，方案要求监管者也要严格落实自己的监管责任，上海对各级党委和政府食品安全工作的评议考核也将加强，食品安全工作考核结果列入各级党政领导班子年度绩效考核内容，而且是重要指标。《上海市食品安全行政责任追究办法》将修订，完善食品安全问责制度。

　　方案中还提到，到2022年，上海地产农产品质量抽检合格率要达到99%以上，地产农产品绿色食品认证率达到25%以上，建成崇明世界级生态岛和上海农场两大绿色农产品生产基地。到2025年，上海要创建100个食品安全示范街区(路段、楼宇)、5000家网络食品经营示范店、2万家实体食品经营示范店。

　　为配合方案的实施，上海计划在今年建成全市统一的食品生产经营企业在线培训和考核平台。建成后，食品从业人员每人每年将接受不少于60小时的食品安全知识培训，同时要求到2022年，上海食品企业质量安全管理岗位人员的抽查考核合格率要达到95%以上。

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