山东强化食品安全风险防控
时间:2021-12-20 文章来源:国家市场监督管理总局 作者:佚名
食品安全没有“零”风险。实施风险管理,加强食品安全风险排查和防控,是食品安全治理的核心要义和本质要求,是《食品安全法》赋予食品生产企业的基本义务,是食品安全监管部门的主要职责。
近年来,山东省市场监管局坚持以风险管理引领食品安全监管工作,督促引导企业建立完善风险排查机制,积极预防和化解风险隐患,努力让监管“跑”在风险前面。
建立风险排查机制,引导企业“主动防”
全面推行危害分析与关键控制点(HACCP)体系是控制食品安全风险隐患的行之有效方法。2021年,山东省市场监管局在全省开展风险排查行动,引导企业利用HACCP原理开展风险排查,对生产全过程进行危害识别和评估,列出显著危害点清单,有针对性采取控制措施,将食品安全危害风险降低到最低。截至11月底,全省1.7万家食品生产企业利用HACCP原理开展了风险排查,共排查显著风险点2.96万个,消除最显著风险点2.61万个,有效控制了生产过程风险。
2021年,山东省市场监管局对2019以来国家、省、市、县四级监督抽检信息进行大数据分析,梳理归纳每类食品存在的风险,制定了30大类115细类食品的高风险项目表,指导全省食品生产企业对照高风险项目表自行进行产品验证检验。验证检验不合格的,企业要开展原因分析和整改,整改完毕后重新验证检验。上半年,全省14223家在产企业全部完成一次产品验证检验,共检验样品49077批次。通过产品检验验证,生产企业准确掌握了自身产品的食品安全状况,有效控制了产品风险。
据了解,山东省市场监管局开发了企业食品安全自查系统,制定了20多类重点食品的风险及防控措施清单,每年组织全省食品生产企业开展食品安全自查;指导全省食品生产企业建立风险信息收集制度,定期收集同品类企业的监督检查、抽检、舆情等风险信息,收集监管部门风险预警信息,收集上游种植养殖、下游终端消费环节的风险信息,举一反三,提前消除风险隐患。
采取有效监管措施,强化部门“督促防”
山东各级市场监管部门加强对食品生产企业的行政指导,利用监督检查、座谈、风险预警通报、风险和防控措施清单等形式开展帮扶;摸清全省企业实施体系管理及认证的底数,以县级为单位建立推动企业实施体系管理的清单和台账,列出帮扶企业清单,引导企业结合实际引入先进安全管理体系,用体系预防食品安全风险。目前,山东省通过HACCP、ISO22000等管理体系认证的食品生产企业已超过2000家。
山东省市场监管局每年发布全省食品安全状况白皮书,研判全省食品安全形势,按照“一域一策”“一品一策”“一企一策”,实施精准治理。对于全省性风险,该局组织开展省级专项整治;对于区域性风险,该局指导市县两级自主开展专项整治。2021年,山东省统一开展了食用农产品“治违禁+控药残+促提升”、餐饮具专项整治、让人民群众吃上“放心芝麻油”和“放心酿造酱油”等专项治理行动,消除风险隐患。其中,通过专项整治,餐饮具抽检合格率由84.8%提高到97%以上。
此外,山东省市场监管局定期汇总分析辖区食品安全风险情况,对出现突出风险问题的监管部门、企业,及时实施责任约谈,面对面解读法规标准,提出整改措施要求。2021年,该局先后对部分市局、企业进行约谈,如针对小龙坎火锅用鸡血冒充鸭血等问题,督促有关监管部门查清根源,实施最严厉处罚。
构建智能支持体系,积极破解“被动防”
山东省市场监管局建立舆情事件24小时反馈制度,实时监测食品安全舆情信息,第一时间推送给基层监管部门。基层监管部门第一时间开展现场检查,24小时内反馈处理结果,实施编号销号管理。
今年9月底,山东省食品安全抽检监测数据预警平台正式上线。山东省市场监管部门通过平台开展抽检大数据分析,梳理归纳抽检数据背后的潜在规律,初步形成食品安全风险隐患自动排查、自动分析、自动预警机制。监管部门可以根据平台预警分析情况,对相关食品生产经营单位、产品等出现的潜在风险进行风险研判,实施精准监管。
山东省市场监管局坚持“早发现、早研判、早预警、早处置”工作原则,建立多层级跨部门食品安全风险季度会商制度。今年以来,该局先后组织召开 4次食品安全风险交流会商会,研判食用农产品农兽药残留、肉制品亚硝酸盐等风险隐患,确定了食用农产品禁限用农兽药挂牌处置、部门联合整治、加强行刑衔接等一系列风险防控措施,筑牢从农田到餐桌全链条、全环节食品安全防线。
原文链接:http://www.samr.gov.cn/xw/df/202112/t20211220_338228.html
[免责声明] 本文来源于网络转载,仅供学习交流使用,不构成商业目的。版权归原作者所有,如涉及作品内容、版权和其它问题,请在30日内与本网联系,我们将在第一时间处理。