2021年11月9日 来源：陕西省财政厅办公室

　　今年以来，延安市财政局深入贯彻落实财政部和陕西省财政厅关于深化政府采购制度改革各项要求，从优化采购流程、推行意向公开、发挥政策功能、推进电子卖场应用、强化日常监管等方面入手，全面加强采购管理，不断优化政府采购领域营商环境，扎实推动采购制度改革。截至9月底，全市共完成采购1179项，采购计划金额163644.59万元，实际采购金额156700.89万元，节约资金6943.7万元，节约率4.24%。

　　着力优化采购流程，提升采购效率。简化与规范政府采购备案管理程序，对政府采购项目的备案管理和进口产品的采购审核，全部通过陕西省政府采购网办理，实现了同一事项在全市范围内无差别受理、同标准办理。优化采购活动办事程序，除必要的原件审核外，对供应商依照规定提交声明函、承诺函的，不再要求其提供有关部门出具的相关证明文件，对采购人、采购代理机构可以通过相关信息系统查询的信息，不要求供应商提供。规范保证金收取和退还，履约保障金由采购人收取，对收取保证金的，不再采取现金方式，允许供应商以支票、汇票、本票或者金融、担保机构出具的保函等非现金形式提交。今年市级对采购中心2020年收取的涉企保证金进行公示，多渠道对接供应商及时退还到期未退保证金。

　　着力推行政府采购意向公开，提高采购透明度。制定印发了《延安市政府采购意向公开工作方案》，率先在全市推行政府采购意向公开，清晰反映各预算单位年度采购项目名称、采购需求概况、预算金额、预计采购时间等，便于供应商提前做好参与采购活动的准备，提高政府采购透明度，保障企业平等参与政府采购活动的权益。截至9月底，全市共公开政府采购意向1951项。

　　着力发挥政府采购政策功能，促进中小企业健康发展。贯彻落实上级文件要求，积极推行政府绿色采购政策，要求采购人和采购代理机构在编制采购文件中采取评审加分、降低评审价格，优先采购节能、环保等品目清单内的产品。持续抓好支持中小企业发展政府采购政策功能落实，精准服务中小企业需求，激发中小微企业发展活力，运用政府采购政策支持乡村产业振兴，巩固脱贫攻坚成果，助力乡村振兴。

　　着力推进电子卖场上线，深化信息化应用。全面上线应用政府采购电子卖场，要求各预算单位通过电子卖场采购政府采购限额标准以下的货物、服务和工程，进一步减少政府采购的中间环节，提高采购效率，降低采购成本，有效解决过去单位零星采购不透明、采购价格高于市场价的问题。截至9月底，市级预算单位已在电子卖场采购货物46笔，采购金额100.27万元。

　　着力强化日常监管，规范政府采购市场。组织开展2021年政府采购代理机构监督评价工作，监督评价代理机构49家，涉及项目269个，检查项目总金额45265.8万元，并就检查发现的问题逐一反馈代理机构，明确整改时限和整改要求，夯实整改责任，进一步规范管理。开展政府采购备选库、名录库、资格库专项清理工作，对未明确服务标准和定价原则的项目予以清理，坚决维护公平竞争的政府采购市场秩序。制作《政府采购项目备案通知》，载明采购项目类型、预算及其来源、采购形式、采购方式、采购代理、采购交易平台及信息公开、公平竞争、支持创新、支持绿色和中小企业发展等政策，发送采购人、采购中心和公共资源交易中心，宣传采购政策，促进采购和交易行为进一步规范。建立政府采购投诉调解机制，制定统一格式的《政府采购投诉调解协议书》，规范调解工作程序，采取约谈、调解、提供法律意见等方式化解矛盾纠纷，保障相关当事人的合法权益。

原文链接：http://www.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/xinwenlianbo/shan3xicaizhengxinxilianbo/202110/t20211028_3761551.htm
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