2021年11月5日 来源：财政部吉林监管局

　　按照财政部关于进一步加强生猪稳产保供工作部署要求，吉林监管局认真谋划，在严格执行审核标准的同时，强化服务、提升效率，扎实做好省内种猪场和规模猪场流动资金贷款贴息审核工作，确保贴息资金及时准确拨付至符合条件企业。

　　认真提前谋划，做好审前准备。一是组织参审人员深入学习相关政策文件，掌握审核范围和审核要求，确定审核重点和难点，做到审核思路清晰、靶点明确、流程有序、口径统一。二是对照以往年度贷款贴息审核情况，对工作档案和审核底稿进行回头看，总结审核经验，为有效开展审核工作夯实基础。

　　强化服务意识，创新审核方法。集思广益拓展审核思路，创新审核方法，既提高审核效率又切实减轻企业报送材料负担。一是利用微信迅速获取缺项资料。部分企业因工作疏忽导致送审的书面资料不全，审核人员积极强化服务意识，不等不拖，主动通过微信及时布置并获取缺项资料电子版，加快资料传递速度，减少周转环节，减轻企业人员负担。二是利用大数据资源准确查询企业生猪出栏信息。有的企业因为没有保存好动物检疫合格证明，无法提供准确生猪出栏信息，审核人员主动联系驻地畜牧兽医站调取动物卫生监管信息系统中的动物检疫合格证明编号，再通过公众号“动监e通”输入动物检疫合格证明编号查询企业生猪出栏量、起运地、到达地等相关准确信息。三是利用企业征信报告复核贷款贴息实际天数。仅根据企业贷款合同约定的起止日期确定贷款天数，因无法掌握企业提前还款信息，极易导致多核定贴息，通过相关征信报告能够实时掌握企业还款情况，极大提高了审核的准确性。

　　加强实地核查，确保审核质量。在材料审核的基础上，根据业务比重和风险特征选取资金量大、贷款情况复杂、风险阈值可能较高的种猪场和规模猪场作为重点，列出疑点清单，深入生产部门调取生产记录，开展实地核查。在核查上述企业财务报表、明细账和记账凭证的过程中，重点关注中短期借款、长期借款和财务费用科目，将短期借款明细与贷款合同、财务费用与银行流水进行双向比对，确保短期贷款数据真实、准确。

　　突出三个结合，提升审核实效。一是贴息审核和基层调研相结合。在审核工作开展前认真听取基层财政局、农业农村局和乡镇政府等对生猪稳产保供方面的建议和意见，对生猪贴息政策执行和落实情况进行全面系统的调研。二是政策宣传和受益调查相结合。在审核工作中注重将中央精神和政策规定传达到企业，同时侧重了解企业现状，认真搜集企业发展过程中亟需解决的问题和相关建议。三是问题反馈与沟通建议相结合。在审核工作结束后，分管局领导组织责任处室对发现的共性问题分析成因并积极与省财政、畜牧业管理部门进行沟通，探讨和协商改进措施。在出具审核意见的基础上，就完善动物检疫防控、规范生猪屠宰全过程管理等提出相关建议，推动财政支持政策落地见效、促进吉林省生猪行业健康发展。

原文链接：http://jl.mof.gov.cn/caizhengjiancha/202110/t20211027_3761051.htm
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