2021年12月17日来源：财政部河南监管局

　　河南监管局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照财政部党组决策部署，胸怀“两个大局”，心系“国之大者”，把党史学习教育贯穿财政监管工作始终，认真履职尽责，主动担当作为，聚焦“四点发力”，不断提升财政监管工作质量。

　　一、抓重点，高位统筹谋发展

　　坚持把推动党中央关于财经工作的方针政策和决策部署落实落地作为首要任务，高处谋势、低处落子，转变工作作风，扛稳压实责任，以担责担难的实际行动，推动财政监管工作提质提效。

　　一是高点站位明方向。认真贯彻落实习近平总书记关于财政工作的重要论述，坚持政治机关属性，强化政治担当，提高政治站位，坚持“全局一盘棋”，将党史学习教育与充分发挥财政监管职能深度融合，引导党员干部传承红色基因，发挥孺子牛、拓荒牛、老黄牛的精神，立足岗位强本领、提素质、争先锋，自觉践行好“两个维护”。

　　二是围绕中心强调研。建立常态化调研机制，将业务工作与调研工作同部署、同安排、同落实。紧紧围绕财税体制改革、中央重大财税政策落实、地方财政经济运行等中心工作，多层次、多方位、多渠道开展调研，积极反映工作进展和成效、及时报送重要情况、有效提供政策建议，充分发挥监管局“参谋部”、“连心桥”作用。

　　三是深入基层察实情。把牢扎根群众这个支撑点，驰而不息关注群众操心事、烦心事、揪心事。聚焦地方财政运行和基层“三保”保障、黄河流域高质量发展、脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接等重点领域的难点、堵点问题，深入基层，通过查阅台账、座谈交流、实地走访等方式，察民情、听民意，见实物、取实证。

　　二、聚焦点，服务民生办实事

　　牢固树立为民服务宗旨意识，结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动，重点围绕民生热点和社会关切，充分发挥贴近地方、熟悉基层的优势，着力发现问题、解决问题，做到“民有所呼，我有所应”。

　　一是建立清单压责任。以党史学习教育成果推动财政监管工作高质量，将灾后恢复重建资金监管、城镇保障性安居工程财政资金监管、属地宣传文化增值税先征后返优惠政策落实、注册会计师行业中介机构政策宣传等8项工作，纳入“我为群众办实事”清单，实行清单销号，持续跟踪问效，坚持把好事办实，把实事办好。

　　二是聚焦民生办实事。把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，作为工作的出发点和落脚点，做好城乡义务教育中央补助经费、城乡居民基本医疗保险中央财政补助资金、城乡居民养老保险中央财政补助资金、城镇保障性安居工程专项资金、重点生态保护修复治理资金、中小企业发展专项资金等审核监管，紧盯资金使用绩效，确保民生政策落实落地。

　　三是防汛救灾见行动。深入贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于防汛救灾的重要指示批示精神，坚持守土有责、守土尽责，切实担负起防汛救灾、灾后重建政治责任，动态跟踪救灾资金拨付、使用，督促地方财政优化审核流程，快速分配下达；跟踪灾后救援理赔，推动河南省保险业集中理赔资源、优化理赔政策、提高理赔效率，全力维护受灾群众生命财产安全和社会大局稳定。

　　三、落实点，推进政策见真效

　　落实好财政监管“寓服务于监管之中”的要求，将贯彻落实中央重大决策部署和服务地方经济社会发展有机结合，梳理中央政策制定和地方贯彻落实之间的堵点和难点，实现从“人找政策”到“政策找人”的转变。

　　一是坚持导向抓落实。以直达资金惠企利民、减税降费助企纾困、教育社保就业保障、农业生产粮食安全、脱贫攻坚乡村振兴、均衡发展共同富裕等关乎人民群众根本利益的政策成效为着力点，省、市、县、乡逐级下沉监管，层层“穿透”，指导并督促各项惠民政策有效落实，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

　　二是立足本职强服务。针对宣传文化企业在汛情疫情期间办理退税业务遇到的困难，认真梳理灾后重建、疫情防控政策措施中涉及宣传文化企业的优惠政策，分类整理后在工作交流平台与企业分享。主动深入企业，优化服务质量，为受灾严重企业开通退税“绿色通道”。加强与地方财政和国库部门联系，打通退税“最后一公里”，用实际行动助力企业纾困解忧。

　　三是防范风险稳发展。密切关注经济下行叠加疫情灾情影响下，基层“三保”支出、地方政府债务化解、养老保险金缺口、企业债券违约、中小银行风险等对财政运行造成的压力，采取“线上+线下”相结合的模式，分析评估地方财政运行状况，持续跟进相关财税政策执行，确保政策红利转化为防范化解风险、推进地方经济社会稳定发展的有力支撑。

　　四、创新点，建立机制促长效

　　坚持问题导向、目标导向、结果导向，开拓创新、锐意进取，着力在体制机制上谋思路、在方式方法上谋创新、在工作成果上谋突破，以机制创新提升财政监管工作质效。

　　一是横向联动聚合力。主动谋划、积极探索，与地方有关职能部门建立地方财政经济形势分析联合工作机制、县级“三保”重点关注名单制度、直达资金联合监管机制、地方政府债务联合监管机制等工作机制，聚焦重点领域、重点事项，定期会商、联合监管，实现财政监管工作高站位、实举措、聚合力、见真效。

　　二是纵向协同求实效。坚持“实”的主基调，围绕基层“三保”保障、地方政府债务、直达资金监控、预算绩效管理等工作，与基层政府和有关部门建立重点联系点机制，定期分析研判，对苗头性、倾向性问题跟踪问效，督促相关地区、部门落实责任，整改规范，切实兜牢兜实民生底线，进一步提高财政资源配置效力和使用效益。

　　三是高效联动谋提升。将财政监管工作与服务“两会”代表委员相结合，积极邀请“两会”代表委员参与预算绩效评价、转移支付资金等监管工作，提升财政监管工作的针对性和公信力，不断扩大财政监管工作影响。加强与地方财政、发改、人民银行等职能部门的联动，通过有关情况互通、重要工作会商、专项整治联合，实现优势互补、成果共享，构建大监管格局，不断提升财政监管工作效能。

　　

原文链接：http://ha.mof.gov.cn/caizhengjiancha/202111/t20211108_3764199.htm
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