湖南省武陵财政:多措并举推动预算绩效管理工作成效显著
时间:2022-01-18 文章来源:财政部 作者:佚名
2021年,按照上级“全方位、全过程、全覆盖”的预算绩效管理总体要求,湖南省武陵区始终坚持“花钱必问效、无效必问责”的绩效管理原则,从“内容、管理和效果”等方面多向发力,全面推进预算绩效管理,成效明显。
内容上无缝覆盖。一是目标管理无盲点。2021年度全区实行绩效目标管理的预算单位82个、专项63个,资金总额92391万元,并依托预算绩效管理信息系统,对绩效目标进行严格审核,对填报不完整、量化指标过少、指标设置相关性不强等问题进行个别辅导,确保绩效目标合理可行。二是自评管理无死角。督导预算单位完成了2020年度84个部门单位整体支出的自评工作,完成了专项资金及专项债券等70个项目共计资金总额119337万元的自评工作,并组织第三方机构对单位自评报告进行了抽查,抽查面达30%以上。三是运行监控无遗漏。按照“谁支出,谁负责”的原则,将2021年度63个专项共92391万元资金全部录入系统进行运行监控管理。目前已完成第一轮监控,实际执行金额69555万元,执行率达75.28%,同时对绩效监控的真实性、完整性等各项指标进行严格审核把关。四是重点评价无“特区”。2021年武陵区重点评价项目类型除一般公共预算项目外,还将社保基金预算、扶贫资金、政府采购、政府购买服务、专项债券等预算或领域项目也纳入到重点评价范围,并对乡镇、街道及社区整体支出绩效评价进行了试点。
管理上靶向用力。一是加强绩效考核。2021年,武陵区继续将预算绩效管理纳入区委区政府绩效评估考核体系,并明确财政部门对各部门单位、乡镇街道预算绩效管理工作情况进行考核,形成了“谁花钱谁担责”的权责机制,进一步加强了责任约束和预算绩效管理力度。二是强化专家评审。根据工作需要,聘请了2名预算绩效管理专家参与报告评审,每年开展两轮专家评审大会,每一份绩效报告都经过二轮点评,确保绩效报告的质量,并充分利用点评会促进项目单位和主管股室的沟通,强化预算绩效管理职责落实。三是落实财审联动。按照《关于建立全面预算绩效管理工作协同联动机制的意见》(常武财〔2020〕15号)的要求,全区逐步构建互动共融的工作对接机制和便捷畅通的信息沟通渠道,实现预算绩效管理和审计监督信息共享、成果共用,“双向发力”督促部门单位规范财政管理。
效果上立竿见影。一是提升单位绩效意识。随着宣传培训、目标管理、运行监控、重点评价等工作的大力推行,区直各部门单位大多充分结合自身业务特点,完善了内控制度,优化了工作流程,推动预算绩效管理工作常态化、规范化、制度化。二是突出报告应用价值。根据财政部《项目支出绩效评价管理办法》(财预〔2020〕10号),区财政局既将重点评价中发现的36项相关问题全面反馈至被评价单位,并督导单位在60个工作日内整改到位,又严格将评价结果运用落实到2022年部门预算编制中,按程序收回挤占、挪用等违规资金168.47万元,削减预算安排资金81.89万元。
原文链接:http://www.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/xinwenlianbo/hunancaizhengxinxilianbo/202201/t20220112_3782070.htm
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