2023年以来，面对严峻复杂的经济形势，龙山县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，坚持稳中求进工作总基调，克难攻坚、努力拼搏，围绕中心、服务大局，不断提高财政保障能力，有力促进了全县经济社会的高质量发展。

　　聚焦固本强基，财政运行稳中有进。一是征管有力堵漏增收。龙山县牢牢把握财政工作面临的新形势、新任务，强化财税部门联动，持续推进税费精诚共治，统筹调度、压实责任，全力以赴组织收入，充分挖掘增收潜力，积极化解征管难题，财政收入持续稳步增长。截止6月30日，全县财税总收入完成6.65亿元，同比增长42.47%。其中公共财政预算收入完成4.88亿元，同比增长12.57%。二是财源建设统筹推进。拟定并下发《龙山县服务“三高四新”战略实施财源建设工程2023年度财源建设工作要点》以及《龙山县2023年财源建设绩效考核办法》，明确三个方面13项重点任务，将财源建设工作纳入政府绩效考核。加强骨干税源企业培育，提高重点产业税收占比，建立了县重点企业项目库，进一步聚合财源效能，提高财政统筹能力。三是国有资产资源有效盘活。聚焦“六类国有资源”和“五类国有资产”，深入开展国有资产专项清理，澄清资产底数，加快处置进度，推进国有资源资产化。于上半年组织了3个清理小组对全县国有资产进行了现场核查，共涉及125家行政企事业单位3166宗资产，基本掌握了城乡73处11209套公租房入住、公用、闲置情况。1-6月，龙山县处置收益8087万元，入库7867万元，其中国营资本经营预算收入3020万元，同比增长360%。

　　聚焦优化支出，财政资金提效增益。一是扎实开展“绩效管理提升年”行动。出台《龙山县财政局“绩效管理提升年”行动实施方案》，持续完善预算绩效管理体系，加快推进配套制度和实施细则建设，加大对重点项目、财政政策的评价力度，不断提升财政政策效能和财政资金效益。本年度实现了对县本级106个预算单位的绩效目标管理全面覆盖，涉及资金75.52亿元。二是重点支出保障精准有力。在财力十分紧张的情况下，千方百计统筹各项资金，科学把握财政支出顺序，优化财政支出方向，优先安排“三保”、还本付息、重点民生项目等刚性支出需求，切实发挥财政资金补短板、强基础、增后劲作用。1-6月，龙山县民生支出累计执行12.48亿元。三是预算执行管理成效突显。围绕公共财政建设目标，强化绩效评价结果与预算安排挂钩机制，严格落实政府“过紧日子”要求，严控一般性支出和“三公”经费支出，依托预算一体化平台，强化预算执行动态管理，不断规范财政预算编制和执行，确保本年度一般性支出压缩10%以上。

　　聚焦底线思维，债务风险有效防范。一是坚决遏制隐性债务增量。出台《龙山县打好“发展六仗”总体实施方案》中的防范化解风险阻击仗工作实施方案，强化政府项目立项财政承受能力评估，严禁超出财力范围上项目。严格执行政府债务限额管理和预算管理，规范政府投资性项目管理，把牢立项审批关，把资金到位率作为刚性约束条件，严守不新增隐性债务底线。二是稳妥有序化解存量债务。多渠道筹集资金化解债务，严禁数字化债、虚假化债，严格执行《龙山县隐性债务化解实施方案》。积极与金融机构沟通对接，推动优化债务期限结构，降低利率负担。三是专项债券发行稳步有序。围绕中央、省、州政策动向，财政、发改等相关部门聚焦基础设施、社会事业、生态环保、农林水利等重点领域，积极谋划申报项目。积极争取债券资金。2023年，龙山县需求清单双通过的专项债券项目5个，资金需求5亿元，储备项目6个，资金需求6.67亿元。

　　聚焦提质增效，财政监督不断强化。一是财政投资评审持续规范。以优化流程、提升效能为着力点，缩短项目评审时间，加强中介公司管理，建立和完善项目评审复核机制，按规章办事，降低成本，减少资金浪费，确保财政资金使用效益提质增效。截止6月，共完成项目评审70个，项目送审金额33463万元，审定金额30865万元，审减金额2598万元。二是政府采购公开透明。深化政府采购改革，优化政府采购营商环境，提高政府采购透明度，完善政府采购意向公开制度，进一步运用政府采购政策支持乡村振兴，推进电子卖场服务平台良好运营。2023年上半年共办理政府采购计划备案31个，采购预算金额7046万元。严格政府采购电子卖场管理，实现供应商入驻电子卖场547家，电子卖场订单数4634笔，交易额8240万元。三是财会监督走实走深。结合本年度开展的惠农补贴资金重点抽查工作以及“三湘护农”专项行动，制订《2023年度龙山县财政局监督工作计划》，认真谋划，精心部署，多部门联合开展专项治理。5月，对我县农车镇新寨村开展惠农补贴资金突出问题开展驻场式检查；6月，对县人民医院、县中医院开展财务会计专项检查。以督促改，以点带面，不断强化各单位规范财务管理意识，切实维护财经纪律的严肃性和权威性。下半年计划针对全县村集体经济项目资金、绩效管理、村级财务管理、内部管理等重点领域，持续做好会计信息质量监督检查，有效履行财会监督职责。

　　聚焦创新发展，改革力度逐步加大。一是加强国企管理。围绕各级经济工作会议精神，以国有企业“建制度、减人员、转职能、提效益”为落脚点，拟定《县属企业综合绩效考核暂行办法》《国有企业改革方案》等文件并稳定推进，对县属国有企业实行台账式管理，重点关注“三重一大”审批，严格规范人员、薪酬管理。6月对四家县属国有企业进行了详细调研，进一步完善国企改革工作方案并督促实施，确保充分发挥国有企业在县域经济发展的职能作用。二是加强干部队伍建设。从“财政业务规范”方面做突破，开展各类学习培训十余次，不断细化岗位职责和业务操作流程，规范财政业务；从“干部能力提升”方面做突破，科学安排财政业务测试，强化业务水平能力，着重加强干部职工的综合协调能力、以文辅政能力、执行落实能力；从“全面创先争优”方面作做突破，自觉向省州目标看齐，做到争创省级、确保州级荣誉表彰。坚持正确用人导向，积极拓宽用人渠道，不断激发干部职工干事创业、担当作为的内生动力。三是加强乡镇财政管理。制订《进一步加强乡镇财政干部队伍建设的六条措施》，以业务培训为重点，以星级财政所创建为抓手，持续加大乡镇财政管理建设力度，继续完善惠民补贴“一卡通”发放管理工作，扎实做好村集体经济、敬老院账务处理。本年度，茨岩塘镇、苗儿滩镇、洗车河镇、召市镇4所财政所分别申报了省级“先进”“标兵”财政所。截至6月底，通过惠农“一卡通”发放惠民补贴共64项1.72亿元，惠及民众33.9万人次。

　　聚焦政治引领，清廉建设卓有成效。一是坚持党建为先。龙山县财政局党组带头抓廉、促廉、倡廉，上半年先后开展4次党组理论学习中心组集中学习、2次局务会议，2次专题廉政课堂，对标对表“清廉湖南”“清廉湘西”“清廉龙山”建设总体要求，认真研究清廉财政建设工作，发挥支部堡垒作用和先锋模范作用，不断强化干部职工的纪律意识、规矩意识、政治意识。二是夯实作风建设。将清廉财政建设纳入2023年精细化考核内容，通过实地查岗、调看监控、现场签到等方式，实时督查跟踪落实，强化结果运用，切实转变干部作风。组织开展“敬廉崇洁”读书宣讲会、“学习党的二十大·同心建新功”青年干部座谈会等活动，召开了全县财政工作暨全面从严治党工作会议，持续教育引导干部职工强化廉政思想，涵养风清气正的政治生态。三是筑牢清廉底线。出台《关于推进2023年清廉财政建设的实施方案》等文件，进一步厘清权责边界，切实把软约束变成硬要求，构建局党组统筹抓，分管领导具体抓，股室（单位）各司其职、上下贯通的工作格局。认真落实中央八项规定及实施细则精神情况，定期开展清廉家风、廉洁文化宣传，不断总结经验、完善机制、丰富活动载体，纵深推进清廉窗口、清廉预算、清廉评审、清廉采购、清廉国企、清廉乡财等“六个清廉”财政建设。