桂财综〔2022〕35号

　　根据《彩票管理条例》（国务院令第554号）、《财政部关于印发〈彩票公益金管理办法〉的通知》（财综〔2021〕18号）等有关规定，现将2021年度自治区彩票公益金筹集、分配和使用情况通告如下：                         

　　一、筹集情况

　　2021年，我区共销售彩票61.13亿元，较上年增加10.59亿元，增长21%。其中：福利彩票销售34.2亿元，较上年增加2.64亿元，增长8.4%；体育彩票销售26.93亿元，较上年增加7.95亿元，增长41.9%。根据国家政策规定提取彩票公益金17.71亿元，并按50%：50%的比例在中央与地方之间分配，即上缴中央8.62亿元，广西留成8.62亿元。逾期未兑奖奖金0.47亿元，按照相关规定，逾期未兑奖的奖金纳入彩票公益金管理，全部留归地方使用。

　　二、收支结余情况

　　自治区本级彩票公益金2020年年末结转结余0.54亿元，2021年收入9.09亿元，2021年支出7.13亿元，年末结余结转2.5亿元。

　　三、分配情况

　　根据《广西壮族自治区财政厅 广西壮族自治区民政厅 广西壮族自治区体育局关于印发广西壮族自治区彩票公益金管理办法的通知》（桂财规〔2018〕11号）确定的分配政策，结合我区社会公益事业发展需求，统筹安排2021年自治区彩票公益金7.09亿元用于支持我区社会公益事业发展。分配情况如下：

　　从使用方向来看，安排社会福利事业支出3.85亿元，主要用于支持养老服务体系建设，特殊困难群体救助与服务等；安排体育事业支出2.52亿元，用于支持我区群众体育建设、学（青）会赛事运营和竞技体育发展等；安排乡村振兴领域支出0.72亿元，用于支持马山县等5个县巩固脱贫攻坚成果衔接推进乡村振兴工作。

　　从分配地区来看，安排自治区本级1.74亿元、南宁市0.88亿元、柳州市0.53亿元、桂林市0.95亿元、梧州市0.36亿元、北海市0.32亿元、防城港市0.11亿元、钦州市0.26亿元、贵港市0.28亿元、玉林市0.35亿元、贺州市0.15亿元、百色市0.38亿元、河池市0.4亿元、来宾市0.22亿元、崇左市0.16亿元。 

　　四、用于社会福利事业的彩票公益金使用情况

　　（一）项目安排情况。

　　2021年，按照“扶老、助残、救孤、济困”的宗旨，安排用于社会福利事业的彩票公益金3.85亿元，其中：自治区本级0.46亿元，主要用于支持广西民族老年活动中心建设、广西社会福利院二期工程等；补助市县3.39亿元，主要用于养老服务机构维修改造、设施设备配置、实施特殊困难老年人居家适老化改造工程等养老服务体系建设、村（社区）公共服务机构建设、社区服务、社会福利领域政府购买服务项目等社会福利事业。

　　（二）项目社会效益。

　　1.养老服务体系加快建设。重点加强县级失能照护服务机构和区域性农村养老服务中心建设，持续实施特困人员供养服务设施（敬老院）改造提升工程，强化失能、部分失能特困老年人的兜底保障照护服务能力。优化养老服务床位占比，全区养老服务床位数26.4万张，其中养老机构护理型床位5.1万张，占养老机构床位数的55.5%。为特殊困难老年人家庭633户697人进行适老化改造，增强了特殊困难老年人家庭的居家养老安全性、便利性和舒适性。全面加强养老服务综合监管，完成养老机构消防安全改造139家。支持350多个乡镇（街道）社工站为老年人提供服务8.6万人次，有力促进了养老服务质量提升，增强了老年人的获得感、幸福感、安全感。

　　2.儿童服务关爱体系有效构建。对11个乡村振兴重点帮扶县实施了政府购买农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障服务项目，服务人数727人。儿童福利设施新建或维修改造项目数3个，儿童福利机构设施设备得到进一步完善。实施“孤儿医疗康复明天计划”项目惠及52名儿童，孤残儿童生活水平进一步提高。资助600名困难高三学子圆梦大学，进一步树立了福彩公益、慈善的品牌形象。

　　3.社会服务效能高效提升。完善自治区贫困重度残疾人照护服务制度，为贫困重度残疾人提供照护服务，改善贫困重度残疾人的生活、医疗、服务等条件，提振贫困重度残疾人精神面貌。开展康复辅助器具社区租赁服务试点工作，在柳州市鱼峰区、柳南区两个康复辅助器具社区租赁服务中心共开展社区宣讲活动63场次，走访民政兜底对象3098人次，提供免费租赁辅具464件。加快补齐殡葬服务设施短板，支持建设3个殡仪馆、5个公益性公墓和1个精神卫生福利医院。组织实施原国民党抗战老兵生活困难救助项目，给予抗战老兵们关心关爱。全区开展城乡社区服务设施建设项目41个，各地城乡社区服务设施更加完善，基本公共服务有效供给得到加强，城乡社区服务体系更加健全，服务功能显著提升。

　　五、用于体育事业的彩票公益金使用情况

　　（一）项目安排情况。

　　2021年，安排用于体育事业的彩票公益金2.52亿元，其中：自治区本级1.28亿元，主要用于举办或承办省级及以上大型体育赛事、改善训练比赛场地设施条件、资助体育后备人才、支持运动队参加国际国内运动会等；补助市县1.24亿元，主要用于援建与维护公共体育场地、设施和捐赠体育健身器材、资助群众体育组织和队伍建设，资助或组织开展全民健身活动等。

　　（二）项目社会效益。

　　1.群众体育参与度和获得感显著增强。紧盯公共体育设施补短板，筹措资金支持城乡基层体育公园、全民健身中心、健身步道、篮球场等共计120个公共体育设施项目建设，扶持全区78个大型体育场馆免费低收费向社会开放使用；建成1000个“我为群众办实事”体育公益教学站点、600家公益体彩“便民象棋驿站”。全区人均体育场地面积达2.17平方米，比上年增加8%。全年全区举办各类群众体育赛事活动超3000项。新培训各级社会体育指导员12000名，其中国家级社会体育指导员271名、一级社会体育指导员1151名。启动2021年广西国民体质监测，在全区111个县（市、区）开展，监测样本量8.88万人，进一步健全完善全民健身公共服务体系，提升人民生活品质。

　　2.竞技体育成绩持续进步。深化竞技体育作风建设、理念创新、项目布局、选拔培养、训练管理、服务保障、激励约束等，不断提升竞技体育综合实力。组织运动员参加国家级以上综合体育赛事获得较好成绩。其中世界锦标赛获6枚金牌、2枚银牌、4枚铜牌、5个第四至第八名；32届东京奥运会获第六、第七、第八名各1个。做好与国家体育总局及其有关部门共建备战2022年杭州亚运会和2024年巴黎夏季奥运会国家梯队集训队工作。积极组织教练队伍培训，选派教练员参加国家体育总局培训15次80人次，组织自治区级培训18次462人次。教练队伍规模有效扩大，在国家队执教教练员18人次。

　　3.体教融合发展取得新成效。举办田径、体操、乒乓球等37项全区青少年体育赛事活动。组织广西“奔跑吧·少年”儿童青少年主题健身活动之线上亲子运动会、中小学体育系列校际联赛、体育公益课堂进校园等线上线下系列赛事活动212场次，参加青少年人数达137.7万人次。组织游泳专业人员采用云直播或现场宣讲形式在全区14个设区市470所中小学开展防溺水和游泳安全进校园公益宣讲活动，直接受益师生累计50.1万人。建设16所县级标准体校，推动与当地中小学优质教育资源共建联办。

　　4.体育产业高质量发展初具规模。率先在全国将体育旅游产业和体育竞赛表演活动、运动休闲活动、体育健康服务等7类现代体育休闲服务产业首次列入省级战略性新兴产业重点领域指导目录。联合自治区文化和旅游厅印发实施2021年广西体育旅游工作要点等文件，推进5个首批广西体育旅游示范试点市、8个首批试点县（市、区）建设，并新增10个试点县（市、区）。推动东盟李宁中心等一批单体投资超10亿元的重大产业项目开工建设。成功争取到北部湾经济区（6个设区市）范围内符合条件的11大类鼓励类产业体育企业享受9%企业所得税，是全国体育企业享受的最优惠税收政策。创新开发“稳体贷”“固体贷”“赛事贷”等信贷产品，已发放贷款8500多万元，得到自治区党委、政府督查工作亮点通报。

　　六、用于乡村振兴领域的彩票公益金使用情况

　　2021年，统筹安排自治区彩票公益金0.72亿元用于支持我区乡村振兴相关工作。资金按照《广西财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》有关规定，使用因素法切块分配到县，用于支持巩固拓展脱贫攻坚成果衔接推进乡村振兴工作，重点支持乡村产业发展、农村基础设施建设、雨露计划等项目。

　　

　　广西壮族自治区财政厅

　　2022年6月30日   

原文链接：https://czt.gxzf.gov.cn/zfxxgkzl/fdzdgknr/cpgyj/t12883466.shtml
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