四川突出“五性” 扎实推进财政重点绩效评价提质增效
时间:2023-12-12 文章来源:四川省财政厅 作者:佚名
2018年以来,四川省财政厅在组织实施财政重点绩效评价中突出“五性”,切实查找预算管理存在的突出问题,针对性提出改进意见,着力提高各级各部门财政资源配置效率和资金使用效益。
一是制度体系突出“系统性”,评价机制规范可行。建立部门绩效自评和财政重点评价相结合的绩效评价体系,出台多项省级制度办法,涵盖指标标准指引、评价操作规程、评价结果应用等各个方面。逐年修订完善《四川省省级财政支出绩效评价操作规程》,明确绩效评价具体要求、参考范式等8个方面内容,进一步规范工作流程和时序安排。
二是覆盖领域突出“全面性”,评价范围不留死角。近五年,在全面组织省级部门绩效自评基础上,财政厅对132个部门整体、199个部门预算项目和147个政策(项目)实施重点绩效评价,涉及资金共计12888.7亿元。评价项目涵盖“四本预算”,并向投资基金、政府和社会资本合作、政府债务等重点领域拓展延伸。同时,选取工业、社保、乡村振兴等15个重点领域开展政策(项目)绩效评价,现场评价一级点位超3000个,均衡覆盖全部21个市(州)本级和183个县(市、区)。
三是指标标准突出“专业性”,评价结论科学合理。聚焦“求真务实、真正管用”,印发《四川省财政支出绩效评价指标标准及方法应用指引》,分类分层构建指向明确、量化可比、特性鲜明、简便易行的指标标准体系。完善三层级共性绩效指标框架,建立教育、卫生、农业等分行业、分领域核心绩效指标和标准体系,形成《四川省分行业分领域指标汇总表》以及近2万条绩效指标。
四是组织方式突出“协同性”,评价过程有力管控。构建“2+2+N”的预算绩效管理组织架构。厅绩效管理处和预算处抓总牵头调度,省财政投资评审中心、绩效评价中心提供工作支撑,各支出处室靠前研究并针对性提出评价工作重点方向、重点内容和重点点位。成立联合评价组、第三方评价组和评价监督组,扎实推进现场评价工作。
五是结果应用突出“约束性”,评价效能持续提升。建立多层次宽领域广覆盖的结果应用机制,近五年,评价结果在53项政策(项目)对下转移支付分配中予以应用,涉及资金817.8亿元;调减部门预算、专项预算101.6亿元。同时,严格执行 “两书一函”制度,2021年以来,累计发出6份整改通知书、10份约谈通知书和31份提醒督促函,深入开展实地督导,推动评价主体责任落实。
原文链接:http://czt.sc.gov.cn/scczt/c102358/2023/11/17/64f057d4171249bcb710e98216469cf9.shtml
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