四川财政:着力打造“四个品牌”提升依法行政依法理财水平
时间:2023-12-12 文章来源:四川省财政厅 作者:佚名
加快推进依法行政依法理财,是进一步提高财政管理水平的基本要求。四川财政着力打造财政法治“四个品牌”,努力提高财政科学化、精细化管理水平,全面推进法治财政建设。
打造法治标准化品牌
着力规范法规制度、资金管理、执法标准,构建财政法治标准化体系。
一是制定专项资金管理办法标准。认真贯彻落实《四川省省级财政预算管理办法》,制定《省级财政专项资金管理办法要素规范》,对财政专项资金设立依据、用途、范围等要素进行规范,提升专项资金管理水平。
二是建立完善行政执法标准。坚持权责法定,创新推行执法文书、执法流程、执法用语、行政处罚自由裁量权“四个标准”,建立行政执法重大案件集体讨论制度,推进财政行政执法规范化、标准化。
三是完善政府信息公开答复标准。认真落实《政府信息公开条例》,统一财政政府信息依申请公开答复文书格式,开展法律风险提示,规范全省财政部门政府信息依申请公开办理行为。
打造合法性审查品牌
落实合法性审查全省示范试点任务,提高法律风险防控水平。
一是完善审查制度机制。制定出台《四川省财政厅合法性审查管理办法》,对重大决策、政策文件、信息公开、执法案件、合同协议,以及重大财政资金分配、使用、管理等实现应审尽审,明确未经合法性审查不得出台或上会审议,确保财政资金规范安全。近3年来,共开展各类合法性审查2000余件。
二是创新行政执法清单式法治审核模式。在全省财政部门推行“清单式法治审核工作法”,制定《四川省财政部门行政执法决定法治审核指导清单》,对执法案件从严开展法治审核,典型经验入选四川省法治政府建设创新实践案例。
三是强化公平竞争审查。制定《四川省财政厅公平竞争审查办法》,将公平竞争审查要求融入财政政策制定全过程,打造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境。
打造行政裁决运用品牌
聚焦政府采购领域,强化行政裁决运用,助力打造法治化营商环境。
一是组建工作机构。成立政府采购投诉处理中心,负责政府采购投诉处理行政裁决工作。
二是完善办案机制。细化建立从投诉提出与受理、处理与决定到文本规范的全流程政府采购投诉处理机制。近3年来,依法有效化解政府采购投诉处理纠纷500余项,进一步规范市场秩序,释放市场主体活力。
三是坚持源头治理。组织政府采购备选库、名录库、资格库专项清理,取缔违规设立的备选库、资格库26个;组织对全省7000余家预算单位开展内控专项检查,切实规范采购人采购行为;每年组织开展年度监督评价,强化代理机构和评审专家监管。
打造干部学法用法品牌
突出常态长效,抓好财政干部法治能力提升。
一是抓“关键少数”集体学法。班子成员带头学法讲法,把法治建设纳入党组理论学习中心组专题学习内容。落实领导班子会前学法制度、重大决策前学法制度和班子成员年终述法制度。
二是抓法治干部把关能力提升。建立法治干部培训机制,常态化举办全省财政部门法规工作培训班,对市县财政部门法治机构工作人员开展全覆盖培训。
三是抓财政干部学法考法。编印财政法律法规汇编,提高学法精准性、科学性、有效性。充分利用学法考法平台开展学法,量化学习成果,强化考核运用,形成人人尊法、学法、守法、用法的浓厚氛围。
原文链接:http://czt.sc.gov.cn/scczt/c102358/2023/11/15/94430c39062d4873b3044cc55b51929d.shtml
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