近年来，株洲市严格落实中央和省过“紧日子”的工作要求，大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，先后出台促进财政平稳健康运行的“20条措施”、过“紧日子”18条措施等文件，切实将“紧”的基调、“严”的要求落实到财政资金管理的各领域、各环节，为全市经济高质量发展提供财政保障。

　　一、在“三保”支出方面“应保尽保”。建立健全预算编审备案、预算执行动态监控、风险应急处置、库款调度保障和考核奖惩引导等机制，动态监测各县市区财政收支形势和保基层运转预算执行情况，督促各县市区保证“三保”和政府债券付息的优先地位，对可能出现保基层运转风险，特别是工资发放存在风险的县市区进行预警提示，及时开展风险隐患的核实排查，做到“一县一策”化解风险。

　　二、在一般性支出预算方面“应减尽减”。严格落实过“紧日子”18条措施，对办公费、会议费、差旅费、培训费、三公经费等实行标准化管理，大力压减一般性支出和非刚性、非急需支出，统筹用于保障民生等重点领域资金需求。严控政府采购和政府购买服务等领域支出，通过实行采购项目审批，规范采购项目立项，严格控制政府购买服务，减少随意采购等有效手段，规范政府采购行为。

　　三、在国有“三资”盘活方面“应收尽收”。落实“一切国有资源尽可能资产化、一切国有资产尽可能证券化、一切国有资金尽可能杠杆化”三项原则，制定了“1+N”的工作清查方案，实现清单式管理、精细化推进，通过收回各类结余结转指标和资金、紧盯大宗闲置资产处置、积极盘活市属国有企业资产、推进自然资源资产清理等工作，推动资源有效整合、资产有效盘活、资金有效统筹。我市依托“智慧株洲”打造全省首家“资产超市”助力资产交易的典型经验获全省推广。

　　四、在预算管理方面“应严尽严”。过紧日子18条措施要求各部门严格按照预算开展预算执行，除省委、省政府和市委、市政府重大决策部署外，年中原则上不得新增预算；严格落实《预算法》有关规定，预备费只能用于当年预算执行中的自然灾害等突发事件处理增加的支出及其他难以预见的开支。预备费的动用方案由财政部门提出，报同级政府决定。总结项目支出降成本经验做法，要求各部门严格落实项目支出降成本的措施。

　　五、在“三公”经费开支方面“能俭则俭”。实施“三个严禁、三个严控”，即：严禁财政资金用于楼堂馆所建设；严禁计划外新增办公场所装修改造；严禁超编制、超标准配备公务用车，以及通过“以租代购”等方式变相增加公务用车；严控会议费、培训费支出；严控以党政机关名义主办的节会、晚会、赛事、论坛等大型活动规模和支出预算；严控政府购买服务和委托业务。

　　六、在绩效管理方面强调“优胜劣汰”。探索建立对重大财政专项资金实行部门自评、财政评价、审计复评、人大评议的“四评”工作机制，形成了绩效评价和预算管理的良性互动。六年来，“四评”工作共评议财政资金36项，涉及金额36.32亿元，根据“四评”结果调整优化预算3.1亿元，促使部门绩效责任意识增强，绩效管理能力提升，绩效评价结果应用效力彰显。

原文链接：http://czt.hunan.gov.cn/czt/xxgk/dfcz/zz/202312/t20231220_32516261.html
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