澧县财政:信息技术与预算管理双驱动 推动一体化改革提质增效
时间:2024-02-24 文章来源:湖南省财政厅 作者:佚名
作为湖南省首批上线运行财政预算管理一体化系统的单位,澧县财政坚持把预算管理一体化作为深化预算改革、提升管理效率、加强财会监督、打造工作亮点的切入点和突破口,加快将信息系统的建设规范和技术标准,深度融入财政预算管理各业务环节,力促预算一体化系统迅速从“建起来”到“用起来”,成效显著。
1.强化宣传引导,凝聚推进合力。一体化建设是一项综合性、系统性工程,必须坚持在全县上下高度统一思想。一是争取政府重视。预算管理一体化是深化预算制度改革的一项新举措,澧县制定了推进预算一体化改革工作方案,提请县政府常务会议审议通过,由财政部门牵头实施。二是树牢改革理念。召开全县部门预算编制及预算一体化改革动员会,强调其管理理念、业务流程和管控规则等重大变化,引导各部门强化改革理念,不断适应和创新。三是强化整体协同。县政府召开相关部门的工作调度会,对财政、银行、预算单位各时间节点的工作任务进行了明确,同步采取多种方式加强宣传引导,在全县上下营造出同频同向同调推进改革的良好氛围。
2.优化调度机制,提升执行效力。财政部门不断加大统筹协调力度,确保改革工作各司其职、无缝衔接。一是建强组织保障。成立了澧县预算管理一体化建设工作领导小组,由常务副县长任组长,领导小组下设办公室,并进一步设立业务组、技术组、宣传组三个工作专班。二是实行层级调度。分管领导主统筹,信息中心主攻关、各操作岗位主执行、各主管股室主验收,对预算一体化系统4大项、8小项、49个考核指标全部责任到具体岗位。三是强化部门协作。围绕预算一体化改革涵盖预算管理全流程的新要求,进一步加大部门预算编制工作的统筹协调力度,督促各单位细化预算编制,强化预算执行,实现业财融合,提高财政精细化管理水平。
3.深化学习培训,增强业务能力。积极适应改革要求和系统操作需求,组织形式多样、内容丰富的业务和技术培训。一是全面系统学。采取以训代会的形式,分批培训局机关业务股室和全县预算单位、镇街财务人员共500多人,印发湖南省预算管理一体化规范实施细则和系统操作手册350套。二是对照问题学。针对部分单位业务生疏甚至情绪抵触的问题,组织正反两类业务水平的预算单位,开展交流讨论,提炼共性问题,编印单位会计核算操作规范3期。三是提升实操学。财政直接投入100多万元,建成多功能电教室,集中各单位财务人员分批到财政局面对面教学、一对多培训,逐一答疑解惑,极大提升了财务人员一体化系统熟练操作水平。
4.硬化问题导向,挖掘管理潜力。针对转移支付接收及分配、预算与指标衔接等主要问题,提出改进措施。一是改进预算编制。对基础信息、项目管理、部门预算、预算调整和调剂等开展流程再造,在年初足额预算“三保”资金,并在源头确保项目、预算、指标三保标识一致。二是改进预算执行。坚持“无项目不预算、无预算不支出”,督促单位加快直达资金支出进度,对年度未执行完毕的本级预算指标一律不结转,有力维护预算执行严肃性。三是改进预算监督。依托一体化系统预算执行动态监控模块,充实国库集中支付预警规则31条,从源头规范资金申请行为。支付管理的线上办理功能,实现“数据多跑路、人员少跑路”,大大提高了工作效率。
5.量化督导考核,确保改革动力。加强数据反馈运用,实现了结果考核与日常管理两同步、两融合、两促进。一是加强问题化解。按月梳理、定期协调解决工作推进中遇到的问题,带领核心业务团队,主动到省财政厅、市财政局汇报,反馈问题建议,请求智力支持、技术支持。二是加强常态督导。定期调度全县193家预算单位的基础信息、预算编制、指标分配、三保支出和直达资金进度及单位会计核算等多项核心指标,按月考核打分,发布考核通报。三是加强重点考核。将各单位预算一体化考核纳入全县重点工作绩效评估,考核结果与单位等次评定及绩效待遇挂钩。对财政部门一体化业务的工作人员,依据工作成绩优先推荐评优评先资格。
原文链接:http://czt.hunan.gov.cn/czt/xxgk/dfcz/cd/202402/t20240222_32896172.html
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