发展地方优势特色农产品保险能够有效保障农民稳步增收，推动特色农业产业升级，助力乡村振兴“大步走”。吉林省是农业大省，山水林田湖草等资源禀赋独特，农林牧渔特色产业发展优势明显。近年来，吉林财政以突出市县主责、支持重点产业为导向，着力推动地方优势特色农产品保险“做精做强”，积极发挥金融对特色农业发展的支撑作用，为促进吉林做好“土特产”文章，擦亮吉林优势特色农产品“金字招牌”，建设农业强省提供了坚实的风险保障。

　　一、坚持弘扬优势，构建特色农业保险新格局

　　一是保费规模不断扩大。强化“保大宗、保特色”协同发展，吉林地方优势特色农产品保险中央、省级的保费补贴规模由2020年的1.3亿元，增长至2022年的6.9亿元。二是支持政策不断优化。形成了中央以奖代补、省级以奖代补的两级政策支持机制，2020年，将肉牛、人参、肉鸡3个险种纳入中央财政奖补试点范围。2021年，省级财政对各市县保费规模超过50万元的特色险种给予奖补支持。2023年，省级财政统筹安排定额的全省奖补资金，根据各市县特色农产品保险保费规模、绩效评价结果进行分配，其中，全省奖补资金的40%用于脱贫县，60%用于非脱贫县。三是保险品种不断丰富。2023年，吉林地方优势特色农产品保险数量已达到30余个，品种涵盖肉牛、人参、肉鸡、梅花鹿、杂粮杂豆、食用菌、西瓜、辣椒等。同时，针对建档立卡贫困户，于2020年在全国率先推行“6+N+1”扶贫产业保险，对特色农产品保险由保成本转型升级为保收入、保价格，逐步提高保障水平，助力脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。

　　二、坚持因势利导，为特色农业注入新活力

　　吉林地方优势特色农产品保险工作重点围绕省委、省政府的有关决策部署和优势农产品区域布局，精准助力吉林特色农业高质量发展。一是围绕我省“千亿斤粮食”产能建设工程，助力巩固粮食安全“压舱石”地位。在做好中央财政补贴主要大宗农产品保险的基础上，地方财政因地制宜开展杂粮杂豆等保险。如在洮南市、大安市、通榆县、乾安县等开展的燕麦、高粱、谷子种植成本保险，既保障了农户种植特色农作物面临的风险，也为调整地方农业生产结构发挥了积极作用。二是围绕“千万头肉牛”工程建设，助力畜牧产业发展。2022年，全省政策性肉牛保险的投保数量达100万头、保费规模5亿元。同时，不断优化肉牛保险政策，将保险金额设定为每头8000元、12000元和15000元三档，保险费率定为3.34%，满足养殖户差异化的投保需求。三是围绕“一县一品”区域特色农产品品牌建设，助力吉林推进乡村全面振兴。在通化、白山、延边等东部山区推动人参、黑木耳、灵芝、蓝莓等优势特色农产品保险发展；在长春市双阳区、东丰县、前郭县等开展梅花鹿、渔业养殖保险，不断促进农业产业集群建设。

　　来源：厅金融处

原文链接：http://czt.jl.gov.cn/xwfb/gzdt/202403/t20240311_3051634.html
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