国家级田园综合体试点是财政部农村综合改革试点试验项目。省财政厅抢抓政策机遇，及时指导吉林市以“望得见山、看得见水、记得住乡愁”为目标，围绕南楼山和白马夫河，依托北大湖滑雪资源和独特优势，规划了吉林市北大湖田园综合体项目，并成功入选2021年国家级试点，争取中央财政支持1.5亿元，撬动社会资本1.3亿元。吉林市北大湖国家级田园综合体试点经过3年建设，实现一二三产业深度融合、生产生活生态“三生同步”、产业培训文旅“三位一体”，促进农业高质高效、农村宜居宜业、农民富裕富足。

　　一、以资源利用为出发点，发展创意农业

　　吉林市北大湖国家级田园综合体试点通过循环农业生物能源综合利用项目，回收区域内秸秆作为生物质燃料，在提高农业资源利用率的同时，提高了农民收入，杜绝周边农民野外焚烧秸秆行为。通过改善果园环境建立的林果采摘园，极大吸引入园游客，推动林果采摘合作社成立，解决50户农民就业。随着研学基地、农产品展销中心的建成，促进农事体验、农产品品鉴等沉浸式项目发展，三年来组织夏令营、帐篷节等活动30余场。

　　二、以环境改善为着力点，推动乡村旅游

　　吉林市北大湖国家级田园综合体试点通过人居环境治理一期、二期项目，以及高山花海建设、白马夫河道治理等工程，实现村内道路纵横连通、公益设施健全完善、沿路花海赏心悦目。随着人居环境的改善，间接促进乡村旅游发展，农家乐、民宿等业态快速增加，“三产融合、乡村旅游、冰雪运动”复合型发展模式逐步形成，三年来接待乡村旅游人次超20万，有效激发旅游经济新动能。

　　三、以农民增收为落脚点，实现带农富农

　　吉林市北大湖国家级田园综合体试点通过创业就业技能培训基地，为当地农民提供基层服务型岗位培训，三年累计培训100余场、培训3000余人，培养滑雪指导员和业务管理员600余名，直接满足北大湖滑雪场就业岗位需求。随着田园乡村建成，试点区域内餐饮和民宿规模由原来的42户增加到147户，床位接待数量由原来不足800张增加到近2000张，带动周边农户实现增收。据统计，截至2023年末，试点区域内的农民年人均收入达3.2万元，比2021年增长28%。财政部对吉林市北大湖国家级田园综合体试点2022年绩效评价结果为优秀等次，试点经验做法被财政部采纳推广。

　　来源：厅农村处

原文链接：http://czt.jl.gov.cn/xwfb/gzdt/202403/t20240311_3051633.html
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