为进一步增强地方财政的可持续性，今年以来，常德市武陵区财政局严格按照中央经济工作会议关于“党政机关要习惯过紧日子”的有关精神，通过建立健全、加强落实和严格执行“四项机制”，坚决兜牢基层“三保”底线，为全区经济平稳运行提供充实保障。

　　健全组织领导机制。高规格成立武陵区财政“三保”工作领导小组，区委、区政府主要负责人任组长，常务副区长任副组长，涵盖了组织、编制、财政、人社和民政等相关部门，及时制定了《常德市武陵区“三保”风险应急处置预案》，包括工作计划、责任分工以及工作责任，及时发现和解决问题。同时，我区坚持将“三保”工作纳入单位绩效评价，科学合理编制绩效考核细则，结合实际开展综合考评，树立好“三保”工作指挥棒，确保“三保”工作取得实效。

　　落实库款保障机制。坚持财政“三保”提前评估和研判机制，建立库款动态监测机制，对存在支付风险的要及时查找原因，研究防范措施。一是优先保障“三保”支出。按月编制“财政支出计划表”，分清轻重缓急，库款优先用于“三保”支出，确保不发生财政运行风险。二是加强库款保障水平。加强与税务部门和上级财政部门的沟通对接，加强库款分析研判，合理预计当月收入和支出，及时掌握库款流入和流出情况，将库款保障系数保持在合理区间。三是严控新增暂付款。严格按照上级文件要求，不新增暂付款，并积极统筹财政资金，努力推进存量暂付款消化工作。

　　严格监测预警机制。加强“三保”等刚性支出的风险监测，充分利用预算管理一体化系统的“三保”监测功能，做好“三保”项目、预算和指标的标记工作，确保“三保”项目及时纳入监测监控范围。按照“三保”支出计划的序时进度，加强监测监控，对于“三保”支出进度较慢的项目，联合资金主管部门及时查找反馈原因，督促“三保”预算执行到位，做到风险早发现、早报告、早介入、早处置。

　　坚持督导问责机制。严格遵守上级财政部门的相关规定，督促全区各预算单位严格执行“过紧日子”的各项措施，不得新增财政供养人员、不得扩大基本建设投资规模、不得自行安排民生扩面提标、不得违规出台津贴补贴政策等。同时将“三保”工作纳入政府督查的范围，对“三保”工作督导中发现的问题，督促相关单位逐一制定整改“时间表”，明确责任单位、整改措施、完成标准、时限要求和具体责任人。对于发生“三保”工作问题的单位将持续跟踪督促，不定期组织开展“回头看”，实现整改情况全过程动态跟踪，坚决防止问题回潮反弹。

　　

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