财政部河北监管局:“点线面体”四维发力构建雄安新区财政运行“立体画像”
时间:2024-05-27 文章来源:中华人民共和国财政部 作者:佚名
2024年5月20日来源:财政部河北监管局
为更好支持服务雄安新区高质量建设、高水平管理、高质量疏解发展,河北监管局围绕党中央重大决策部署,聚焦财政中心工作,紧扣雄安新区实际,持续加强雄安新区财政运行分析工作,着力从“点线面体”四个维度对雄安新区财政运行开展分析研判,积极构建雄安新区财政运行“立体画像”,推动雄安新区财政平稳运行。
一、“点”上聚力,夯实雄安新区财政运行分析基础
牢牢把握财政工作政治属性,把讲政治的要求贯彻到财政运行分析工作全过程,充分发挥职能作用,不折不扣做好雄安新区财政运行分析工作。一是提高政治站位,锚定“出发点”。深刻认识开展雄安新区财政运行分析对促进雄安新区经济社会高质量发展的重要意义,准确把握财政部有关工作要求,以高度的责任感和使命感做好雄安新区财政运行分析工作。二是强化财会监督,找准“着力点”。深刻认识加强财会监督工作的重大意义,认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步加强财会监督工作的意见》精神,把财政运行分析工作作为加强财会监督工作的重要抓手,推动雄安新区财政运行分析工作做深做实。三是深研政策要求,把握“支撑点”。深入学习《财政部各地监管局实施地方财政运行分析评估工作暂行办法》《财政部各地监管局进一步加强财政运行分析评估的工作指引》等文件,领会文件精神,准确把握文件要求和评估重点,提升财政运行分析工作水平。
二、“线”上贯通,把准雄安新区财政运行特征
强化责任担当,创新监管机制,通过“线上线下”相结合的监管方式,牢牢掌握雄安新区财政运行情况。一是“线上”日常监管,建立常态化分析机制。建立雄安新区财政运行“月统计、季报告、年评估”的监管机制,按月对雄安新区财政收支、转移支付、债券资金等财政运行重点领域有关情况进行统计分析,及时发现苗头性、趋势性情况,做好监管预警,牢固树立系统、底线思维,充分发挥“探头”“哨兵”作用,跟踪了解雄安新区财政运行情况。二是“线下”现场评估,深入了解雄安新区运行情况。依托日常监管掌握情况,在现场工作过程中,聚焦雄安新区财政经济形势、财税体制、财政收支、财政基础工作等内容,重点关注中央重大财税政策在雄安新区落实、“三保”保障、财政收支等领域,采取调阅资料、实地走访、召开座谈会等方式,客观、真实反映雄安新区各级财政运行状况,研判财政运行态势。
三、“面”上拓展,精准呈现雄安新区财政运行情况
切实履行好财政运行监管职责,按照财政部地方财政管理绩效指标,结合雄安新区实际,多维度、多角度设立分析指标,反映雄安新区财政运行变化情况。一是从总量角度展开分析,把握雄安新区财政运行“覆盖面”。聚焦财政收入质量、税收收入占比、库款保障水平、重点支出进度等数据,借助数字化手段,建立分析数据库,将单一数据转化为更为直观的图表,如趋势折线图等,突出重点,提高分析效率,加强成果反映,确保分析结果更加直观。二是从比重角度展开分析,关注雄安新区财政运行“变化面”。选取财政收入占GDP比重,税收收入占一般公共预算收入比重等关联性指标,客观分析经济产业对财政支撑能力变化。三是从类比角度展开分析,对比雄安新区财政运行“差异面”。将雄安新区有关指标与全国、河北省平均水平横向比较,关注雄安新区及所辖三县在省内排名变化,客观反映雄安新区及三县财政经济在全国和河北区域内横向比较情况。
四、一“体”推进,积极服务雄安新区经济社会发展
坚持“一盘棋”思维,建立内部和外部联动工作机制,统筹与整合内部监管资源和外部信息资源,打造“协同体”形成齐抓共管的工作合力。一是打造内部“协同体”。充分发挥内部协同优势,注重加强局内有关处室的联系沟通,明确分析评估工作要求和重点,对分析评估中发现的问题情况及时了解政策口径,确保政策口径一致。二是打造横向“协同体”。加强与省财政厅、税务、人行等相关部门的沟通协调,建立联动机制,及时了解雄安新区财政收支、转移支付等情况,确保数据及时准确,不断提高财政运行分析工作的质量。三是打造纵向“协同体”。加强与雄安新区财政支付中心及相关部门沟通协调,建立雄安新区财政运行有关指标数据按月报送机制,确保分析评估工作扎实推进。四是打造业务“协同体”。将雄安新区财政运行工作与转移支付资金监管、财政金融监管等工作有机结合、一体推进,扎实开展雄安新区财政监管工作。
原文链接:http://he.mof.gov.cn/caizhengjiancha/202405/t20240507_3934191.htm
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