澧县财政:“抢跑春天里” 财政奖补项目按下“快进键”
时间:2024-05-28 文章来源:湖南省财政厅 作者:佚名
一年春作首,万事行为先。澧县财政聚焦群众需求最迫切、反映最强烈、受益最直接的民生领域,重点围绕“村内户外”农村基础设施建设,从“五个维度”发力,扎实推进农村公益事业财政奖补工作,全县上下以抢跑之姿、奋进之态,热情满满奔跑在“春天里”,火力全开加快项目开工建设。
建章立制提高度。为加强项目资金管理,县财政局印发《澧县农村综合改革转移支付管理办法》《澧县2024年农村公益事业财政奖补实施方案》和《澧县2024年农村综合改革转移支付绩效考核评估细则》,明确奖补工作原则、范围及资金分配和程序,设定绩效目标,监督考核制度等,对财政奖补工作提出了更高的工作要求。
政策惠及拓广度。坚持以农民普遍受益为目标,县财政根据上级和本级农村公益事业财政奖补资金额度,主要采用因素法分配到镇街,采用的因素及权重为:农村人口(30%)、村个数(10%)、绩效评价结果(20%)、总面积(20%)、其他因素(20%)。镇街根据县政府确定的奖补资金分配计划再安排到村居,一次性给予项目村居5—20万元的补助。为达到财政奖补资金普惠目的,要求各镇街应对所辖村居两年内全覆盖安排农村公益事业财政奖补资金。
项目审查重深度。镇街上报村级公益事业财政奖补项目后,县财政局对所有申报项目进行实地审查。审查的主要内容是:项目是否符合财政奖补范围;项目工程量和资金量是否匹配;项目实施后是否增加新的村级债务;项目是否群众知晓。对不符合要求、规定的项目,审查人员现场予以否决,并限期更改。经科学审查评议,目前已对不符合奖补范围的3个项目予以否决。资金监管强力度。一是实行公开公示。要求项目村居及时公开项目建设内容、投资预、决算、社会捐助、财政奖补等相关情况。为有效预防套取项目资金,专门制做了“农村公益事业财政奖补标示牌”嵌入项目工程。二是强化资金审核。对整合资金实施的项目,镇街加强审核,防止多项资金在同一项目中重复报帐,套取资金。严格项目资金评估审计,根据项目工程量大小,结合市价,对项目所需资金进行有效评估,坚决杜绝截留、挪用、虚报项目资金。三是建立档案管理制度。按照规范、简明的要求,镇街、项目村居建立规范的档案管理制度,及时将会议纪录、村居民签字情况、项目奖补申请、施工合同、投资预决算、竣工验收报告等相关材料汇总归档,规范管理,并报送县财政局存档。
为民服务显温度。澧县农村公益事业财政奖补急农民所急,想农民所想,重点聚焦群众急切关注的村组道路、小型水利设施等农村基础设施和人居环境改善开展工作,尽最大努力改善群众生产生活条件,得到了人民群众的热烈拥护。目前,我县到位中央第一批农村公益财政奖补资金1000万元,自筹资金182.1万元,安排全县142个村居用于农村公益事业建设项目,目前已完成道路硬化及整修项目74个,机耕道建设项目17个;路灯安装462盏,堰塘和沟渠清淤等小型水利设施项目48个正在紧锣密鼓推进之中。
原文链接:http://czt.hunan.gov.cn/czt/xxgk/dfcz/cd/202405/t20240522_33308851.html
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