天津市财政局坚持从预算单位银行账户管理入手，持续推进银行账户管理数字化转型，深入破解基层单位账户管理中存在的信息系统不统一、数据共享不及时、业务办理不规范、监督管理不深入等难点问题，推进天津市预算单位银行账户管理系统在2024年5月份完成开发，并开展试运行。通过打造高效、透明、安全、实用的业务平台，力争实现办事成本最小化，办事流程最优化，办事材料最简化，全力打通服务基层“最后一公里”，持续巩固为基层减负效能。

　　一是一网通办，基层业务办理实现“不跑路”。传统模式下，基层单位办理银行账户业务主要采取线下提交纸质材料方式，经办人员需多次往来奔走，耗时耗力且效率较低。系统上线后，在全市构建起覆盖市区两级财政部门和近6000个预算单位的通用统一平台，基层单位办理业务不再受时间和地域限制，无需再实地办理手续。各级预算单位在线办理银行账户开立、变更、撤销和备案等业务，全程无纸化，仅此一项每年简化纸质手续近万余件，实现在线业务办理一键直达、一网通办。

　　二是流程优化，基层提质增效找到“最优解”。为有效解决基层单位改革、经办人员调整造成的业务程序不清楚、系统操作不熟悉等问题，市财政局系统梳理业务管理流程，最大化精简申请材料，推进规范化、标准化、流程化办理。将原有银行账户类业务，系统整合规范为12大类常见业务，且全部预设标准模版，方便经办人员依流程操作；将账户信息变更类型由13项精简至3项，原来人工报送的方式替换为系统自动推送，人工确认方式，工作效率极大提升；将系统已有的基础信息全部采取自动生成方式产生，避免经办人员重复操作、重复录入，工作量较以往减少近80%；将业务经办过程中常见多发问题，专项配置审核校验规则，通过系统比对及时发送提示信息，有效提高填报质量。通过优化流程和数据赋能，极大缩短业务经办周期，业务周期平均办理时长由以往的14天缩短至现在最多2天，基层业务办理时效显著提升。

　　三是防控风险，基层账户管理筑起“防护网”。针对基层单位银行账户监管存在的模式多样、标准不一、质量参差等问题，通过强化账户源头管理、比对分析和问题推送等方式，确保基层单位账户底数清、情况明，防范资金使用风险。将系统与全市47家银行账户信息查询接口对接，实时获取全市银行账户信息，便于基层单位共享数据资源，准确掌握单位账户信息全貌。将系统与财政业务系统对接，打通“财政部门-商业银行-预算单位”间数据壁垒，完善“银行推送数据-财政比对分析-问题线索推送预算单位”机制。

　　四是便捷服务，基层经办人员提升“获得感”。加大政务公开力度，将各类业务适用范围、申请条件、申请材料和办理程序，编写制作“明白纸”，及时发放预算单位，推动业务办理全程阳光透明。整理汇编日常工作和专项检查中发现的典型案例，印发预算单位参考借鉴，提高经办人员业务水平。专题制作系统操作视频和操作手册，指定技术人员在线辅导，及时为经办人员答疑解惑，点对点做好技术保障。着力提升基层用户体验，上线银行满意度评价功能，并作为考核监督商业银行重要依据，同时定期汇总基层反馈的矛盾问题，制定完善对策措施，促进系统不断优化提升，以服务水平的提升为财政高质量发展提供有力保障。

　　

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