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重庆市财政局关于市六届人大二次会议第1263号建议办理情况的答复函

时间:2024-06-20 文章来源:重庆市财政局 作者:佚名

  

  渝财复〔2024〕654号

  

  巴南区代表团:

  贵团提出的《关于优化城市交通基础设施市区共建项目投融资模式的建议》(第1263号)收悉,经会同市住房城乡建委、市交通运输委共同研究,现将办理情况答复如下。

  首先感谢代表团对我市重大基础设施建设工作的关心和关注。巴南区深入贯彻落实“十四五”综合交通运输高质量发展规划,大力推进成渝地区双城经济圈、西部陆海新通道等国家战略重大交通基础设施项目建设,对实现市委、市政府确定的全年经济社会发展目标以及保就业、稳民生等发挥了重要作用。特别是巴南区全力匹配区级投融资资源,着力做好重大项目征地拆迁资金保障,在“市区共建”项目上取得了积极成效。比如,已建成通车的白居寺大桥,成为直连重庆巴南龙洲湾片区和长江文化艺术湾区的重要通道,在缓解内环东南段拥堵、方便两岸大渡口和巴南区群众便捷出行的同时,也成就了“重庆版星际穿越”的网红桥。“市区共建”项目市区两级均投入大量资金,有力助推了巴南区交通重大基础设施提档升级,群众生活质量显著提高。

  在推进市区共建道路基础设施项目快速建设的同时,我局高度关注代表团反映的区级征拆资金筹集压力大问题。目前,巴南区正在推进建设的有新燕尾山隧道、渝黔高速复线连接道、鹿角隧道等市级重点路桥隧项目,其中:新燕尾山隧道已累计完成投资22亿元,完成工程进度的32%;渝黔高速复线连接道已累计完成投资31.2亿元,完成工程进度的71.3%;鹿角隧道于2023年开工,累计完成投资2.87亿元,正在进行隧道出口端施工,涉及巴南区用地805亩,已移交632亩,剩余173亩正在加快推进征拆工作。当前,巴南区承担的市区共建项目征拆体量大、资金需求多,尚有部分资金缺口,在区级现有财力空间下,资金筹集压力凸显。

  针对代表团提出的“市区共建项目征拆资金市级统一代筹”建议,市财政局将会同市级各相关职能部门积极探索论证:

  一是坚持事权财权相匹配,优化市区共建项目范围,加强与市级相关部门协同,结合市级政府投资年度计划编制,对拟采取市区共建模式的项目进行会商。后续根据省以下财政体制改革,进一步调整优化市级重大基础设施项目市区两级支出责任。

  二是坚持以可融资性为核心,优化征地拆迁费用筹措方式,对具备融资条件的项目,在防范债务风险、市级财力可支撑的前提下,支持在必要时采取市级代筹方式帮助区县筹集征地拆迁资金。市级代筹不改变相关区级的征地拆迁筹资主体责任,代筹征地拆迁资金由区级财政分年解缴偿还。

  三是坚持以项目规范为前提,分类有序推进项目实施。按照国家有关政府投资项目管理规定,会同市级相关部门指导项目单位综合建设时序、建设内容、投资规模、筹资方案等因素,进一步强化项目前期方案论证,尽可能减少征拆体量,缓解资金筹措压力。

  此答复函已经姜国杰局长审签。对以上答复如有意见,请及时通过人大代表全渝通应用“代表议案建议功能模块”进行评价。

  

  重庆市财政局

  2024年5月7日

  

  联 系 人:江  涛

  联系电话:67575333

  邮政编码:401121

  


原文链接:https://czj.cq.gov.cn/ztlm_268/jyta/jy/202406/t20240618_13304737.html
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