常德市为进一步提升财政重点评价质量，切实把握重要阶段和关键环节，确保评价工作精准、有效。

　　前期准备阶段：精准选题，确保评价项目的导向性和准确性。采取“1234选题法”，从政治导向、问题导向、业务导向等多维度进行项目筛选，其中，“1”是把握“一性”，即针对性，重点关注资金结余、支出额度大、社会影响大及问题反映多的预算单位和项目；“2”是对标“两线”，即对标中央和地方党委政府重大决策、对标财政重点工作；“3”是回应“三督”，即回应人大、审计、纪检等专项监督的要求；“4”是走好“四步”，即评价项目最终确定要经过财政绩效管理科室和业务科室联合筛选、征求人大和审计部门意见、局党组研究、市政府专题部署四个步骤。

　　评价实施阶段：认真答题，确保评价过程的专业性和严谨性。此阶段关键点在于第三方机构的选择、评价方案的审核、评价现场的查看以及评价报告的撰写。选择第三方机构做到“三看”：看专业资质、看工作实绩、看执业操守；审核评价方案实行“三审三看”，对评价指标、评价方法、评价程序进行审核，看是否科学、合理、清晰；现场评价实行第三方机构、被评价单位、财政部门、相关业务专家四方“联评联审”机制，确保评价质量；评价报告需经过第三方机构、财政部门、被评价单位多轮复核及专家咨询，确保报告的准确性和完整性。

　　结果呈现阶段：严格评题，确保评价报告客观性和实用性。评价原则上，重点强调多方参与和公平公正，评价内容上，主要关注报告内容的规范性、完整性，问题分析的全面性、深刻性和建议措施的有效性、前瞻性，评价方法上，坚持由财政部门主导，专家点评和机构互评相结合，确保评价结果的客观性和实用性。

　　结果应用阶段：充分用题，确保评价结果的约束性和权威性。将评价结果运用到预算单位和第三方机构，与预算安排、政策调整规范、第三方机构业务匹配和付费等挂钩。应用过程强调“注重实效、有评必用”。为保证评价结果的刚性约束力和权威性，常德市采取“三管齐下”的做法，包括财政部门直接发力、党委政府支持助力、部门间联动借力，确保评价结果得到有效应用和落实。针对绩效评价发现的普遍问题，2023年市财政向市政府提出市本级政府购买服务专项清查行动，压减项目数量39%、付费金额28%；2024年，市本级根据财政评价结果有效压减了预算规模2.53亿元。

　　近年来，常德市预算绩效管理工作持续向纵深推进，市财政局连续7年获全省预算绩效管理考评先进单位，《中国财经报》《财政监督》《湖南财政》等先后宣传推介常德市预算绩效管理改革经验和工作成效。

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