2023年，隆回县财政局面对收入增速放缓与支出需求增加的“双重压力”、高质量发展和高水平安全的“双重使命”，扎实落实积极的财政政策，围绕“招财、育财、聚财；财力、政策、绩效；预算、支付、防控”关键词，全力做好稳增长、促发展、惠民生、防风险等领域工作，财政管理拼出真抓实干“高分答卷”。财政管理改革连续3年获省政府真抓实干表扬激励，财政日常工作整体水平高质量评价连续6年获省财政厅AA级，局机关连续9年保持“全国文明单位”荣誉。

　　一、招财、育财、聚财三财一体汇聚，财源建设工作稳中提质。坚持靶向招引，精准延链补链。采取“引一个企业，聚一个行业，强一个产业”和“一企带一链、一链成一片”招商思路，推动形成以商招商的“葡萄串”效应。2023年，县委、县政府领导多次带队赴广东、上海、浙江等地围绕轻工智能制造产业链、富硒农副产品精深加工产业链等进行招商考察。全年共完成招商引资项目37个，签约金额80.34亿元，同比增长91.45％，其中三类500强企业2个，重大项目11个。突出靶向培育，夯实收入基础。聚集产业园区效应，强化亩均效益管理，建设“亩产效益”综合评价大数据平台，县财政在年初预算4500万元工业发展引导资金的基础上，增加5700万元，全力支持园区企业进行技术升级、拓展品牌、开拓市场，有效推动全县制造业逆势发展。2023年，制造业税收入库1.78亿元，增长102%，年纳税额超200万元的重点税源企业共入库地方税收6.64亿元，增长13%。提高征管水平，管税护税聚财。坚持机制共建、携手共管、信息共享。建立“政府主导、部门联动、财政保障”的工作机制和税费服务网格化管理机制，打造“税费+乡镇（街道）+村（社区）+综治”四位一体网格化服务管理模式。全年实现税费共治成果2.08亿元。地方一般公共预算收入累计完成12.52亿元，同比增长8.76%。地方收入中非税占比为29.92%，较上年下降1.95个百分点。

　　二、财力、政策、绩效三体融合并行，集中财力办大事成效显著。全方位梳理并落实政策。2023年，全县新增减税降费1.44亿元，促进形成企业有利润、员工有收入、政府有税收的良性循环。通过取消、保留、强化、整合等措施，出台系列政策方案，形成较为完备的财力保障机制。全覆盖统筹财力。将全县资金、资产、资源纳入“一个盘子”统筹管理，通过沉淀资金、闲置资产、闲置资源要素“三个大起底”行动，最大限度实现“三资”效益最大化。全年完成闲置资产处置入库收益11.1亿元，收缴存量资金1.9亿元。全过程绩效管理。实施“绩效管理提升年”专项行动，突出预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有应用“四个阶段”，全面提升财政政策效能、财政资金效益、财税改革效果、财会监督效力、内部管理效率等“五个绩效”。对2023年4.1亿元乡村振兴补助资金和2.54亿元专项资金实行绩效运行监控。对2022年30个单位的部门支出、61个单位的项目资金的使用情况开展重点绩效评价，涉及金额6.3亿元。通过绩效评价责令单位整改问题152个，退还违规发放补助11.04万元，收回存量资金269.41万元。

　　三、预算、支付、防控三个重点并抓，财政管理质效稳步提高。针对如何花钱、排钱、筹钱，从严格预算编制管理、规范预算支出管理、防范化解财政风险等方面提出具体措施,着力解决预算约束不够有力、资源配置使用效率有待提高等预算管理突出问题。花“钱”刀刃上，落实过紧日子要求。出台《隆回县零基预算实施办法》，以“零”为起点，在足额安排“三保”资金基础上，结合部门职责、年度需求与财力可能，对全县所有单位以零为基点编制核定收支预算，有效提高预算编制的科学化、精细化水平；贯彻落实中央八项规定及其实施细则，持续压减一般性支出和非刚性、非重点支出，“三公”经费只减不增。2023年，“三保”支出共计43.51亿元，压减一般性支出和非刚性、非重点支出1.5亿元。排“钱”先谋事，提升财政预算完整性。树立“先谋事后排钱”预算管理理念，严守“先有预算、后有支出，无预算、超预算不支出”基本原则，依托预算管理一体化平台实行国库集中支付，充分利用系统预警分析功能实施监控，加大单位支付申请的线上审核力度，确保各项财政资金按照预算项目、预算科目和规定用途支付。2023年，国库集中支付13.97万笔，支付金额109.95亿元，库款保障系数一直处于0.3－0.8合理区间，实现连续五年无支付风险。筹“钱”守底线，增强财政可持续性。认真做好政府债券资金申报和使用工作。2023年共发行政府专项债券7个，金额4.49亿元，一般债券2.26亿元。申报专项债券偿还应付工程款项目7个，金额2.02亿元，为全县经济发展和社会稳定提供了有力支撑。牢牢守住“隐性债务不增加，舆情事件不发生，三保资金不断链”三条底线，实行方案早制定、资金早筹措、责任早落实、问题早解决的“四早”工作机制，做好政府债务风险防范和化解工作，全年没有出现一起爆雷风险。

　　四、育民、惠民、利民三民工程并抓，民生保障水平持续提升。推动教育优质均衡发展。全年教育支出17.2亿元，占全县支出的24.1%，重点支持学校基础设施、学位民转公、校园安全建设，教学环境更加优良，教师待遇足额保障。兜牢社会保障底线。各项社保保险资金支出9.4亿元，及时发放优抚对象补助0.9亿元，特殊人群各项待遇按政策落实到位。拨付城乡低保、特困救助等1.7亿元，残疾人两项补贴标准提高到每人每月80元，保障困难群众基本生活。提升医疗服务水平。支持国家中医药示范县和省健康促进县创建，推进县级公立医院建设，打造金石桥医疗次中心，支持基层卫生人才培养，改善乡镇医疗条件，系统提升医疗卫生服务能力。加强污染防治。投入生态环境保护和治理资金4亿元，重点支持城乡人居环境整治、垃圾清扫清运、污水处理、林业生态保护和水资源保护。社会事业协调发展。全力支持我县承办邵阳市第二届旅游发展大会，景区面貌焕然一新。支持国家文明城市、国家卫生县创建工作。支持应急救援队伍建设。

　　

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