为全面构建招投采购工作建立规则统一、公开透明、服务高效、公平公正的市场营商环境，严格落实《公平竞争审查条例》，靖安县在规范招标文件上寻求突破点、着力点，关口前移，率先探索招投采购项目会审工作机制，以开展招标文件“六方会审”举措为突破点，严把招标文件质量关，力促招投采购项目公平公正。

　　一、书面+会议评审，形成“六方会审”合力。为探索优化提升招投标新举措新模式，该县主动创新，在项目招标文件上首推“一项目一会审”机制。该机制由县政府办牵头，召集发改委、交易中心、招标办、财政局、审计局、招标单位等6个相关部门组成“会审会”，采取“书面+会议”方式，按照职能分工开展项目招标文件评审，形成“六方会审”合力，严把招标文件质量关口，为招标文件“把脉问诊”，切实做好政府采购与招投标工作的“前半篇文章”。

　　二、规范事项要求，明确“六方会审”标准。一是突出会审重点。成立政府投资项目审查小组，分别由县政府分管领导、财政、发改、审计、交易中心等相关部门人员组成，重点对超过400万元的政府投资工程建设项目以及单项合同估价在50万元以上的货物、服务采购和单项合同估价在100万元以上的勘察、设计、监理等服务类项目招标文件进行会审；二是规范会审范围。会审事项主要包括项目的招标公告、投标人资格设置、评标办法及评标标准、合同主要条款等核心内容，会商小组负责对招标文件的合法性、公正性、完整性、合理性、技术可行性等方面进行认真会审；三是明确会审原则。严格按照《招标投标领域公平竞争审查规则》《江西省政府采购常见违法违规清单》，会审单位逐一审查招标文件中可能存在的不合理、不规范、歧视性、倾向性等事项内容，全力破除招标文件中存在的地方保护、行业垄断、隐性门槛壁垒以及设置非必要条件排斥潜在竞争者等违法违规行为，进一步为投标者提供一个公开、公平、公正的市场竞争环境。

　　三、落实会审意见，提升“六方会审”质效。为推进项目招标文件会审取得成效，在项目会审结束后，项目建设单位、采购单位及代理机构及时梳理汇总“六方”会审意见，严格按照意见对招标文件完善修改，修改落实情况履行六方会审签字确认手续，并报县政府分管领导，为后续发布招标公告、投标人投标等环节提供质量保证。

　　四、提高招标效率，统筹“六方会审”时限。为提高招标采购效率，要求项目会审不得占用招标采购相关规定时限。一方面，项目会审工作需在招标计划或采购意向公开后30天之内完成；另一方面，项目单位及其代理机构需在“六方会审”结束后一天之内对会审意见进行完善修改。

　　靖安县充分发挥好“六方会审”把脉问诊作用，将不合理、不规范的违法违规问题解决在“源头”，把牢招投标质量关口，做细做实招标采购“前半篇文章”，不断提升招标采购工作效能，进一步营造“公开透明、公平公正”营商环境。2024年以来，靖安县开展“六方会审”招标文件会41场，其中：建设工程招投标8个，政府采购33个，外地企业中标率93%，招标采购累计中标资金3.0192亿元，节约资金4183万元。

原文链接：http://jxf.jiangxi.gov.cn/art/2024/10/10/art_39211_5028738.html
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