2024年10月21日 来源：财政部甘肃监管局

　　甘肃监管局高度重视机关文化建设，在财政部党组正确领导和部内司局有力指导下，紧密结合干部队伍和不同时期工作重心，在传承财政优良传统作风的基础上，与时俱进、积极探索，逐步形成“忠诚可靠、担当务实、团结奋进、规范专业、清廉奉公”的甘肃监管局机关文化，引领全局干部上下一心、昂扬向上、干劲十足，形成了“势头好、局面好、口碑好、风气好”的干事创业氛围。

　　一、以政治文化增强向心力，锤炼“忠诚可靠”的政治品格

　　始终把政治建设摆在机关文化建设工作首位，引导党员干部旗帜鲜明讲政治。一是以教育行，厚植政治忠诚文化底色。以集中教育激活讲政治的文化基因，严格执行“第一议题”制度，打造“线上+线下”学习载体，深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，持续深化政治机关意识教育、对党忠诚教育，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，有力有效服务保障党中央治国理政、当家理财。二是三级联动，压实政治机关主体责任。以压实责任积淀讲政治的文化底蕴，通过三级党组织逐层传导压力，推动政治机关建设走深走实。局党组切实扛起主体责任，把政治机关建设作为长期工程，推动完成党组织书记、纪检组长履行全面从严治党责任重点工作21项。机关党委认真发挥专责作用，坚持“不误四时”促落实，实施全年有谋划、每季有分析、每月有指引、每日有推送的“清单式”管理。党支部积极抓好执行落实，探索形成“双线工作法”，把讲政治贯彻到财政监管工作各方面全过程，1个处室被评为省直机关创建模范机关标兵处室（中央在甘单位仅3家），80%的支部被评为省直机关标准化建设示范党支部。三是丰富形式，深化政治干部身份认同。坚持纵横联动，纵向定期汇报全面从严治党情况，与部机关司局、兄弟监管局开展联建联创活动。横向与中央在甘单位、地方财政部门等建立联学共建机制，开展多项联学共建活动，引导党员干部从长征精神、南梁精神等革命文化中赓续红色血脉。

　　二、以实干文化增强执行力，践行“担当务实”的价值理念

　　大力弘扬实干文化，有力推动中央重大财税政策落实，促进地方经济社会高质量发展。一是从甘肃精神中汲取营养，塑造监管局实干精神。将“人一之我十之，人十之我百之”的甘肃精神融入监管局文化建设，不断推动财政监管工作提质增效。突出重点实施监管，对全省增发国债资金项目开展现场监管全覆盖，举全局之力加强财会监督。改进服务推进监管，开展生态及地质灾害避险搬迁补助资金审核，从省级层面推动解决问题，有效提升资金使用效益。注重协作联合监管，每年与省财政厅召开“面对面”座谈交流会，优化完善五项工作机制，在保持监管独立性的前提下，积极发挥财政监管和财政管理“1+1>2”的作用。二是从综合考核中激发干劲，强化监管局实干担当。通过综合考核“指挥棒”统一思想，把准方向。借助综合考核“助推器”推动工作，对照考核指标高标准谋划部署工作，提升效能。利用综合考核“成绩单”查漏补缺，召开党组会议专门研究综合考核反馈意见，结合实际提出改进措施，检视提高。三是从“三步提升行动”中凝聚合力，营造监管局实干氛围。持续推进财政监管“大讨论、大培训、大练兵”三步提升行动，从个人、处室、全局三个层面同步深入开展大讨论，结合职能开展全员大培训，立足实际开展岗位大练兵，实现干部综合素质“跨越提升”和履职能力“加速提高”，构建起应知应会知识体系和“一册三库”制度体系，在夯实基础、强化规范、探索创新方面取得了新突破。

　　三、以团队文化增强凝聚力，涵养“团结奋进”的干事氛围

　　持续打造“团结奋进”的团队文化，营造出“团结奋进”的良好干事氛围。一是常态化熏陶引人向善。持续擦亮全国文明单位金字招牌，开展“我心中的财政文化”征文、拓展训练、健康机关建设等活动，持续塑造团结向上的机关文化。与街道签订共驻共建协议，组织党员到社区报到，推动志愿服务常态化，被评为临夏路街道优秀“大工委”成员单位。探索推进文明单位带动文明家庭“双创建”，关心关爱干部职工，积极排忧解难，传递组织温暖。二是实战化锻炼助人向上。加强干部交流锻炼，择优选派12名业务骨干参与专项工作、挂职锻炼、驻村帮扶等，先后接收2名部机关年轻干部、1名实习生到我局锻炼，推选8名干部入选各类人才库。健全青年培养机制，落实结对帮带要求，实施青年培优行动，青年干部在中央和国家机关“关键小事”调研攻关、财政部“财青8+”调研等活动中荣获多项表彰。三是科学化选用推人向前。树立鲜明用人导向，科学规范选用干部，近三年累计选拔晋升干部18人次，全局近一半的干部得到提拔晋升，处级干部中80后占比超过三分之一，在全局范围内树立起重实干担当、讲工作实绩的用人导向，形成积极进取、拼搏向上的良好风貌。

　　四、以制度文化增强保障力，形成“规范专业”的管理格局

　　坚持立规矩、讲规矩、守规矩，在制度建设和执行中不断强化遵规守纪意识，提高依法行政水平。一是打造“一体两翼”体系，健全制度体系。构建以内控操作规程为主体，业务操作手册、内部管理制度相协同的“一体两翼”内控体系，常态化完善内控制度，动态更新完善业务操作手册，近年来共建立各类内部管理制度37项、修订完善32项、废止67项，做到项项工作有规范、个个环节有衔接。二是聚焦闭环管理，提升工作执行力。健全周要事、月台账工作机制，实时掌握各处室重点工作最新进展，及时提醒督促做好相关工作。创新“清单制”工作法，对日常管理“规定动作”列出清单，优化工作流程，以过程跟踪和质量监控推动闭环管理、提升工作执行力。三是厚植节俭文化，建设节约型机关。大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，带头落实过紧日子要求。严格控制支出，对预算执行总体进度及经济分类科目预算执行实行“双监控”，持续增强预算执行约束力。最大限度节约开支，提升资产使用效益，加强修旧利废，努力把有限的资金花在刀刃上。强化内外监督，对重大支出实施全过程监督，每年聘请外部专业人员协助查找财务管理短板弱项，不断提升理财效能。

　　五、以廉洁文化增强约束力，秉持“清廉奉公”的道德操守

　　坚持不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，推动形成良好的廉洁文化氛围。一是常态化抓紧党纪学习教育，强化不敢腐的震慑。抓紧抓实党纪学习教育，举办读书班，局主要负责同志为全局干部讲纪律党课，推动《中国共产党纪律处分条例》入脑入心。召开青年干部党纪学习暨警示教育主题座谈会，组织开展“警示教育周”活动、旁听职务犯罪现场庭审等，强化警示震慑。完善纪律学习机制和提醒工作机制，利用各类党纪学习材料和警示案例，强化以案促治。二是开展纪律建设质量提升试点，强化不能腐的约束。作为6家党建试点监管局之一，紧扣纪律建设主题，构建起三方面九大类约束体系。聚焦管住权，建立内部风险排查防范指南等制度，健全内控管理制度体系。聚焦管住事，制定财会监督现场检查制度，推动规范履行监管职能。聚焦管住人，制定党员干部八小时以外“六不准”“八提倡”守则，打造“1+2”常态化纪律教育载体。相关经验做法被财政部人事教育司和甘肃省委直属机关工委推广。三是弘扬优良作风，增强不想腐的自觉。深入开展“廉洁文化建设年”活动，开展廉政党课、青年廉政诵读会、廉洁文化书画展等10项活动。外出工作设立廉政监督员，由被监管单位反馈廉政意见，筑牢守好廉政堤坝。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，扎实推进狠刹违规吃喝歪风专项整治行动，提出五项工作要求。坚决整治形式主义，严控发文和会议数量，优化公文运转流程，持续优化工作作风。

原文链接：http://gs.mof.gov.cn/gzdt/caizhengjiancha/202409/t20240924_3944263.htm
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