党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，对深化财税体制改革作出了全面部署，明确了预算制度、税收制度、央地财政关系等三个方面的具体改革任务，为进一步全面深化财税体制改革指明了方向。岳阳市财政局将紧扣全国深化财税制度改革统一部署，将顶层设计与岳阳发展紧密结合起来，全面贯彻落实到财政政策制定、改革方案设计、预算安排的各个环节，进一步理清新时代财政工作的思路举措，推动岳阳财政事业取得新突破、收到新成效、迈上新台阶。

　　一是深化预算制度改革，全面提升财政治理效能。发挥集中力量办大事的体制优势，聚焦建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度，补齐体制机制短板，强化预算刚性约束，持续提升预算管理水平和财政治理效能。一是加强财政资源和预算统筹。把依托行政权力、政府信用、国有资源资产获取的收入全部纳入政府预算管理，增强预算对落实市委市政府重大决策部署的保障能力，强化全市重大战略任务和基本民生财力保障。二是深化零基预算改革。打破“基数”观念和支出固化僵化格局，坚持以收定支、量入为出，实事求是编制预算，突出保基本、守底线，坚决落实党政机关习惯过紧日子要求，杜绝大手大脚花钱、奢靡浪费等现象。三是统一预算分配权，提高预算管理统一性、规范性。加大财政资金统筹和支出结构调整力度，规范各领域、部门和单位预算支出管理，结合实际合理确定预算收支规模，提高年初预算到位率。四是深化预算绩效管理改革。加强公共服务绩效管理，强化事前功能评估。完善预算绩效评价制度，强化评价结果运用。完善预算公开和监督制度，提高预算公开工作质量。

　　二是落实税收制度改革，不断壮大地方财政实力。《决定》明确了“健全有利于高质量发展、社会公平、市场统一的税收制度，优化税制结构”的目标，将有利于减少税收流失和不合理负担，增强地方财政收入的可持续性”。从实际工作来看，要关注中央税制改革部署。密切跟进中央优化共享税分享比例、消费税征收环节后移并稳步下划地方、完善增值税留抵退税政策和抵扣链条、建立同新业态相适应的税收制度、适当下沉非税管理权限等重大税制改革部署，有力抓好贯彻落实。要全面规范税收优惠政策。坚持税收法定原则，提高法定税收优惠的精准度，既要规范税收、非税等收入优惠政策，又要规范与企业缴纳税收或非税收入挂钩的财政支出优惠政策，进一步优化营商环境，夯实税源基础。

　　三是抓牢央地财政关系改革，着力缓解地方收支矛盾。《决定》明确“完善财政转移支付体系、推动增强地方自主财力、适当扩大地方税收管理权限”等任务，释放了诸多利好，有利于进一步调度地方积极性。一是全力以赴争资争项。切实发挥好争取财政性资金的牵头抓总作用，主动关注中央和省的政策动向、发展导向、资金投向，及时收集分析中央预算和省级预算资金安排，抢抓政策机遇“窗口期”，建好政策信息“情报网”，指导各级各部门精准包装和申报项目，加大财力性、竞争性资金的争取力度。二是纵深推进财源建设。着力培植财源税源，深入实施产业税源壮大、骨干税源锻造、潜力财源提升、税费治理增效、财源固本强基、财源培植环境优化等六大工程，培育和挖掘更多财源增长点，不断提升经济发展“含金量”。三是逐步理顺市与区财政体制。适应新形势新变化，以权责清晰、财力协调、区域均衡为原则，逐步理顺市与区的财政体制，理顺“权责利”关系，统筹推动市与区高质量、协调发展。

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