2021年10月《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》，明确要把成渝地区双城经济圈建设成为具有全国影响力的重要经济中心、科技创新中心、改革开放新高地、高品质生活宜居地的战略定位，标志着成渝地区双城经济圈建设迈上了加快推动高质量发展的新征程。为了解成渝地区双城经济圈建设工作推进情况，更好推动国家重大战略实施，重庆监管局充分发挥就地就近优势，多渠道掌握情况、多角度分析问题、多维度建言献策，扎实开展调研工作。

　　一、提前谋划，多渠道掌握情况。2010年1月，习近平总书记发表关于推动成渝地区双城经济圈建设的重要讲话以来，重庆监管局便将双城经济圈调研纳入重点工作，深入学习习近平总书记讲话精神，以及《规划纲要》的具体内容，提前谋划，建立机制，为做好调研工作打下基础。一是主动对接重庆市财政局、市发改委等部门，及时掌握各领域工作推进情况。二是主动联系财政部四川监管局，了解四川省以下财政管理体制，并取得四川省财政收支数据。三是走访重庆市综合经济研究院（推动成渝地区双城经济圈建设研究中心），建立定期研究成果分享机制，了解成渝地区双城经济圈建设的经验和难点，听取意见建议。四是与重庆大学经管学院建立合作调研机制，向高校“借力借智借脑”。

　　二、多措并举，多角度分析问题。紧紧围绕《规划纲要》确立的“具有全国影响力的重要经济中心、科技创新中心、改革开放新高地、高品质生活宜居地”的战略定位，以及把“重庆打造为国家重要先进制造业中心、西部金融中心、西部国际综合交通枢纽和国际门户枢纽，把成都打造为区域经济中心、科技中心、世界文化名城和国际门户枢纽”的发展目标开展分析。一是从经济发展形势看，广泛收集成渝地区经济发展相关统计数据，通过横向和纵向比较，分析成渝“双核”的引领态势。二是从财政金融数据看，重点分析成渝两地财政收入规模、金融机构本外币存款规模变动情况，研判西部金融中心、区域经济中心的目标推进现状。三是从战略任务推进情况看，围绕《规划纲要》明确的双城经济圈发展新格局构建、现代基础设施网络建设、现代产业体系建设、科技创新中心建设、富有巴蜀特色的国际消费目的地打造、长江上游生态屏障共筑、内陆改革开放高地打造、城乡融合发展和公共服务共建共享等九大战略任务，分项了解项目进展，结合目标任务和推进现状，总结经验，找出差距，分析原因。

　　三、抓住关键，多维度建言献策。经过全面分析了解，一年来，川渝两地认真贯彻落实党中央决策部署，牢固树立“一盘棋”思维和一体化发展理念，协同共建双城经济圈初见成效。但对标对表《规划纲要》提出的2025年的近期目标和2035年远景目标，部分目标任务仍处于建机制、拟方案、打基础阶段，部分项目仍待“破题”，尤其在优势互补、协同发展方面，还需进一步创新体制机制。针对存在的问题，我局从协同增强产业竞争力、协同打造对外开放通道、协同推进财税体制改革、协同推进金融改革创新、加快提升协同创新能力、加快建立实施效果评估机制等六个维度提出意见建议，助力双城经济圈建设。

　　下一步，重庆监管局将持续关注成渝地区双城经济圈建设情况，为运用财税政策支持成渝地区双城经济圈建设提供科学决策依据。

原文链接：http://www.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/xinwenlianbo/caizhengbu/202112/t20211223_3777662.htm
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