近日，经省政府同意，省财政厅印发《河南省股权投资引导基金管理办法》（以下简称《办法》），现将有关情况说明如下：

　　一、有关背景

　　2024年7月，《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出：鼓励和规范发展天使投资、风险投资、私募股权投资，更好发挥政府投资基金作用，发展耐心资本。2024年7月，《河南省发展科技金融实施方案》提出：持续实施“基金入豫”，大力吸引天使风投创投机构落户河南，打造科技投资基金群。

　　我省2012年印发了《河南省股权投资引导基金管理暂行办法》（豫政办〔2012〕156号，以下简称《暂行办法》），设立河南省股权投资引导基金，迈出了政府投资基金改革发展的第一步。但随着基金业发展，股权投资引导基金市场化程度不足等问题逐渐显现。为培育壮大我省基金力量，打造高质量基金产业集聚生态圈，吸引和集聚优秀创业投资和股权投资机构来豫发展，省财政厅在深入调研的基础上，修订《暂行办法》，最终形成《办法》。

　　二、主要变化

　　《办法》共7章29条，在总结前期基金运作经验基础上，秉持发展理念，围绕壮大基金力量、优化基金生态、规范基金运作等方面进行了优化。

　　（一）贯彻落实政策要求。基金旨在汇聚社会资本，培育壮大我省基金力量，围绕省委、省政府“基金入豫”专项要求优化条款设置，一是公开发布子基金遴选要求，明确扶持对象和申报要求，参股子基金须注册在河南省内，子基金管理团队至少2名人员常驻河南办公；二是为鼓励省外优质基金管理机构入豫发展，在对子基金出资不超过20%的基础上，进一步放宽出资比例限制，针对子基金及其管理机构“双落地”河南的，对子基金出资比例可放宽至40%；三是为有效撬动社会资本参与，明确省市县（区）财政出资比例总和不超过子基金的50%。

　　（二）完善基金监管框架。为规范基金运作模式、提高基金监管效率，一是明确以实体基金方式市场化运作，采取“母子基金”模式，母基金规模暂定30亿元，市场化参股子基金；二是进一步细化有关部门、受托管理机构、基金管理机构等职责分工；三是建立针对受托管理机构的专项考评机制，重点聚焦基金入豫、基金管理机构入豫以及经济效益等方面的考核，不将正常投资风险作为追责依据。

　　（三）顺应市场发展趋势。结合我省实际和当前市场环境，借鉴外省市经验做法，一是取消《暂行办法》关于“投资对象实收资本投资于我省行政区域内企业的比例不低于80%”的限制，将返投比例设为1倍；二是取消《暂行办法》关于“引导基金参股期限一般不超过7年”的限制，规定引导母基金存续期15年，子基金存续期到期日不得晚于母基金到期日；三是结合市场现状，提高参股子基金门槛，进一步细化对子基金管理团队及其投资能力等方面的要求。

原文链接：http://czt.henan.gov.cn/2024/08-05/3031972.html
[免责声明] 本文来源于网络转载，仅供学习交流使用，不构成商业目的。版权归原作者所有，如涉及作品内容、版权和其它问题，请在30日内与本网联系，我们将在第一时间处理。