2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。邵阳财政以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进总基调，突出做好开源“生财”、科学“用财”、为民“理财”、安全“育财”、规范“管财”、党建“兴财”六篇文章，不断壮大全市综合财力，增强财政保障能力，提升财政资金绩效，全力推进财政高质量发展，为加快建设现代化新邵阳提供更为坚实有力支撑。

　　一、坚持稳中求进、真抓实干，做好开源“生财”文章。强化财税收入征管，力争全市地方一般公共预算收入增长6%，税占比65%，实现财政收入质的有效提升和量的合理增长。坚持把财源建设作为重中之重，全面推进产业发展，探索打造新的收入增长点，形成可持续财源；力争全市全口径税收收入增长10%，园区亩均实缴税收增长15%，纳税500万以上骨干税源企业增长8%。持续处置盘活国有“三资”，力争全市完成盘活处置收益275亿元。同时，深入研究国家政策导向、资金投向、分配因素，积极对接上级支持。

　　二、坚持加力提效、重点保障，做好科学“用财”文章。建立大事要事保障机制，设立产业引导发展资金，统筹财政资源资金，支持产业兴邵、制造强市、科教兴市、乡村振兴等重大战略实施。强化财税政策支持和引导，综合运用普惠金融、政府采购、贷款贴息等措施，激发市场主体活力，助力企业纾困增效。增强科技支出财力保障，促进创新发展；管好好用活专项债券资金，积极扩大引导有效投资。

　　三、坚持人民至上、改善民生，做好为民“理财”文章。坚持尽力而为、量力而行，保障和改善民生，民生支出占比稳定在70%以上。持续支持就业、医疗、社保、教育、三农、环保等民生事业，支持健康邵阳、平安邵阳、法治邵阳、清廉邵阳、争创全国文明城市等。严格落实财政可承受能力评估、民生政策备案等要求，确保新增重大支出政策、既有政策提标扩面时，又不脱离财力实际提过高目标、搞过度保障，确保市县财政能承受、民生政策可持续。

　　四、坚持居安思危、防患未然，做好安全“育财”文章。足额编制“三保”支出预算，强化“三保”预算执行监督，坚决兜牢“三保”底线。严格执行党政机关习惯过“紧日子”政策，建立节约型财政保障机制。建立健全库款预警和分析机制，防范化解财政支付风险。持续落实“一债一策”“六个一批”，及时有效缓释到期债务风险；坚决遏制隐性债务增量，严格规范政府性投资项目决策和立项；加强债务风险隐患动态排查处置，确保“隐性债务不新增、‘三保’资金不断链、重大风险事件不发生”。

　　五、坚持治理提效、利剑出鞘，做好规范“管财”文章。把财会监督贯穿资金分配、使用、管理全过程，与投资评审、绩效管理贯通起来，与纪检监察、巡视巡察、审计等监督贯通协同。健全重大政策事前绩效评估机制，聚焦重点项目、重大支出开展绩效评价，评价结果与项目入库、预算安排和政策调整挂钩，加大财审联动力度，强化结果运用。探索“评审+”新模式，健全多部门、全过程评审机制，严把重大项目、重大政策、重大资金关口，该扣减的坚决扣减，该调整的坚决调整。充分发挥“三把利刃”作用，形成监督合力，严肃财经纪律，确保好钢用在刀刃上。同时，落实上级财税体制改革，加强基层财政管理，推动实现全市财政管理“一盘棋”，切实提高基层财政保障能力。

　　六、坚持政治引领、凝心铸魂，做好党建“兴财”文章。坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同落实、同检查。深入开展“解放思想大讨论”，认真履行意识形态工作责任制，守好财政宣传阵地，共同唱响中国经济光明论。纵深推进清廉财政建设，全面规范财政权力运行。全力支持派驻纪检监察机构监督执纪问责，让党员干部习惯在监督下工作生活，确保财政干部政治生命和财政资金管理“两个安全”。健全干部成长激励机制，建立“传帮带”机制，持续打造“有奔头、有干头”的干事创业环境，全力打造忠诚干净担当的高素质专业化财政队伍。

原文链接：http://czt.hunan.gov.cn/czt/xxgk/dfcz/sy/202403/t20240321_33259570.html
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