南城县:四措并举筑牢乡镇财政资金“防火墙”
时间:2024-10-22 文章来源:江西省财政厅 作者:佚名
为深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治,加强乡镇财政资金管理,南城县财政局结合工作实际,采取四项举措强化财政资金监督,建立了“职责明确、制度规范、监督有力、运转高效”的财政监管机制,为财政资金构建起一道坚实的“防火墙”。
一、加强组织领导,明确主体责任。成立乡镇财政工作组,按照“一级政府、一级财政”的原则,对工作组实行县财政和乡镇双重管理体制,乡镇负责编制、工资和基础绩效,县财政管理负责人员绩效考核、岗位设置、人员轮岗、运行经费等人财物事,破除乡镇财政干部以前不敢管、不想管的思想,保证了财政监管的独立性,同时要求财政工作组根据工作职责对乡镇财政实施事前、事中、事后全过程、嵌入式监管,切实扛起乡镇财政资金管理的主体责任,确保财政资金安全高效运行。
二、加强制度建设,筑牢监管壁垒。聚焦乡镇财政资金管理使用中的不正之风和腐败问题,坚持规范管理与强化职能相结合,从预算管理等八方面修改完善制度2个、新拟订制度7个,下发规范通知8个。监督管理方面,下发《关于建立乡镇财政督导工作制度的通知》、《关于开展 2023 年乡镇财政重点绩效评价工作的通知》,新拟订《南城县乡镇财政工作组管理暂行办法》。实现了以制度管权,以制度管人,以制度管事。
三、创新监管模式,实行“三重”监管。树立“大监督” 理念,积极探索财政监管新模式。在原财政所基础上成立乡镇财政工作组,人员调动、考核归县财政管理,保证财政监管的独立性,使乡镇财政就地就近实现第一重监管;加强县级对乡镇财政资金的监管,由县财政局班子成员带领相关股室挂片定期督导乡镇,明确监管内容,实现第二重监管;制定年度检查计划,从县乡两级抽调精干力量,对全部乡镇的重点支出开展专项检查,实现第三重监管。进一步提高财政资源配置效率和财政资金使用效益,确保把每一分钱都花在刀刃上。
四、完善内部控制,提高监管绩效。针对业务工作“关键点”、内部管理“薄弱点”、问题易发“风险点”,及时发布相关内控风险提示,对出现的风险隐患但尚未构成风险事件的苗头性、共性问题,及时警示,抓小抓早,防微杜渐。为堵塞预算管理漏洞,通过加强预算编审、指标资金“双控”、规范预算调整等措施,堵住了乡镇预算不细化、执行随意性大、透支和借支现象时有发生等漏洞,确保财政资金人员两安全。
原文链接:http://jxf.jiangxi.gov.cn/art/2024/10/21/art_39211_5038450.html
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