樟树市:严把“三关”强化采购资金监管效能,确保采购资金用在“刀刃上”
时间:2024-09-24 文章来源:江西省财政厅 作者:佚名
一、改革背景
为贯彻落实国家深化政府采购制度改革精神,切实强化采购人主体责任,提高政府采购监督管理质效,发挥财政资金使用效益,促进政府采购营商环境优化升级,结合中央和财政部对坚持习惯过紧日子提出的明确要求,全市按照“量力而行、实用为先、节约资金”的原则,发布《樟树市政府采购项目全过程操作细则》指导意见,严格把控采购预算编制审批、项目采购需求、项目预算评审等三大关卡,强化采购资金监管,防范化解廉政风险,坚持过紧日子。
二、主要做法
一是严把采购预算编制审批关。要求采购人本着“量力而行、实用为先、节约资金”的原则,年初合理编制采购预算和申报采购项目。通过梳理近几年政府采购项目资金使用情况,有的放矢,重点关注资金节约率高和几乎无资金节约的项目,对项目单位填报的年初采购预算严格审核,根据实际情况对不应实施的采购项目坚决不予安排预算,从源头上控制采购规模,坚持过紧日子。
二是严把采购需求关。(1)明确要求采购人在确定采购需求前,收集不少于3个调查对象的方案,且应具有代表性和竞争性,并聘请政府采购评审专家或专业技术人员对方案进行论证评审,确定最优方案,做到透明、公平、公正,在此基础上编制采购实施计划,杜绝以不合理条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇,减少采购过程中的质疑和投诉。(2)部门联动严把采购需求关。采购人与财政部门共同对采购项目清单内容进行重点审核,根据项目的具体特点和实际情况,不应采购的予以剔除,不急采购的缓采,能少采购的少采,保证正常使用和运转即可。
三是严把项目预算评审关。明确要求采购人将政府采购项目(货物及信息化项目)预算送财政评审中心评审。财政评审中心通过江西省投资评审业务管理系统平台随机抽取第三方机构,委托其对设备及信息化等采购项目进行评审,采用厂家询价、查阅网上招标结果信息等多种方式,对同一设备不同品牌、不同厂家多方询价比较,主要以性价比、价格等因素进行综合评审,满足采购需求且价格最低的价格作为项目预算,杜绝高价豪华采购,遏制项目申报高估冒算、掺杂无关内容等问题,从源头上严控项目预算资金、防范化解廉政风险。
三、成效显著
2024年1-7月全市核减政府采购项目中不需采购、暂缓采购资金2656.44万元,资金节约率达35.39%。财政评审审减采购资金2577.66 万元,资金节约率达23.06 % 。通过强化采购资金监管,节约了大量财政资金,有力防范化解了廉政风险,确保每一笔采购资金真正用在“刀刃上”。
原文链接:http://jxf.jiangxi.gov.cn/art/2024/9/11/art_39211_5006066.html
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