兴国县:坚持“三步走”,管好用好转移支付资金
时间:2024-09-24 文章来源:江西省财政厅 作者:佚名
兴国县作为原中央苏区脱贫县,户籍人口85.6万人,2023年地方一般公共预算收入仅10亿元,财政自给率仅18%,财政支出主要依赖上级转移支付。在财政收支矛盾突出的情况下,兴国县加大争资争项力度,优化财政支出结构,强化资金绩效管理,确保转移支付资金有效发挥服务改善民生,促进经济社会发展的积极作用。
下好争资“先手棋”,增强财政保障能力。密切跟踪上级政策信息、产业动态、投资导向及分配领域,制定年度争资争项工作目标,层层分解任务,压实部门责任,根据“资金跟着项目走”原则,科学论证项目,争取我县更多的项目进入上级计划“盘子”和资金“笼子”。积极做好项目前期准备工作,推动储备项目尽快转化为实施项目,形成储备一批、建设一批、投产一批的良性循环。2023年,兴国县全年向上争取转移支付资金50.17亿元,同比增长23.6%,有效缓解县级“三保”支出和重点项目建设资金缺口。
共绘为民“同心圆”,加快资金拨付使用。严格遵循转移支付资金管理办法的申报程序、资金投向、管理规程等相关内容,严把资金分配关口,加快拨付使用进度。对上级政府分配时有明确补助对象和补助金额的,严格按照规定用途使用安排,财政部门收到资金指标后,7个工作日内下达至有关部门。对上级政府分配时尚未明确具体补助对象和补助金额的,项目资金主管部门原则上在接到资金指标后30日内会同财政部门分解下达到位。将返还性收入、一般性转移支付资金中的均衡性转移支付、县级基本财力保障机制奖补资金、结算补助、重点生态功能区转移支付等财力性转移支付统筹用于保障全县工资正常发放、维持机构运转、确保基本民生项目等支出。2023年,兴国县多渠道统筹财力用于民生支出51.93亿元,占一般公共预算支出的86%,民生支出占比一直保持在八成以上。
打好监管“组合拳”,提高资金使用效益。依托预算管理一体化系统和直达资金监控系统,加强对转移支付资金使用的全过程监督,打通资金拨付“最后一公里”。强化部门协同,突出属地管理的主体责任,加强条线指导和把关,凝聚监督合力,定期调度、定期研判、定期督查,确保专款专用。严格落实预算绩效管理要求,财政部门引入第三方机构,每年选取资金量大、代表性强、社会关注度较高的项目开展重点绩效评价,逐步将绩效评价结果作为财政资金分配、完善财政政策和科学安排预算的重要依据。加大专项资金统筹整合和盘活力度,例如财政部门按照协同高效的原则,优化归并政策目标相近的不同领域、不同环节的涉农专项资金,统筹用于支持巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,将已分配到部门的结余资金和连续两年未使用完的结转资金收回财政统筹使用。
原文链接:http://jxf.jiangxi.gov.cn/art/2024/9/11/art_39211_5006068.html
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