广西财政厅:在发展中保障和改善民生 推动全区医改工作向纵深发展
时间:2024-11-26 文章来源:中华人民共和国财政部 作者:佚名
党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》指出,在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务。解决好人民最关心最直接最现实的利益问题,不断满足人民对美好生活的向往。医药卫生体制改革是全面深化改革的重要组成部分,是涉及千家万户利益的重大民生工程。近年来,在自治区党委、政府的正确领导下,广西财政厅心怀“国之大者”,情系“民之所盼”,把医药卫生体制改革工作摆在更加突出位置,深入贯彻落实习近平总书记关于医药卫生体制改革工作的重要指示精神以及关于广西工作论述的重要要求,以改革的思维和创新的办法推动全区医药卫生体制改革工作向纵深发展,让改革成果更多更公平惠及全区各族人民。
一是坚持量质并举,以真金白银的投入强化改革保障。严格落实政府投入责任,把卫生健康支出作为民生支出的重要组成部分,放在优先位置予以保障,打好加强财政资金统筹、优化财政投入结构、提高财政支出效益“组合拳”,为医药卫生体制改革工作纵深推进提供坚实支撑。
二是坚持破立结合,以事不避难的担当深化改革攻坚。聚焦事业发展最需要、医药卫生体制改革工作推进最困难、基层群众反映最强烈的事项,会同自治区相关部门立足广西实际按照“建高地、强体系、兜网底、优机制”的思路,出台或者推动出台《关于进一步完善广西医疗卫生服务体系的实施方案》《广西支持国家区域医疗中心建设运营政策清单》《关于进一步深化改革促进广西乡村医疗卫生体系健康发展若干措施》《广西推动公立医院高质量发展实施方案》《广西壮族自治区推进紧密型县域医疗卫生共同体医保支付方式改革实施方案》《广西壮族自治区公立医院薪酬制度改革实施意见》《关于加强基层医疗卫生人才队伍建设的实施意见》以及财政支持公立医院高质量发展和深化医药卫生体制改革示范项目建设奖补办法等系列文件,持续支持扩大区域医疗中心建设、紧密型县域医共体建设、基层医疗卫生人才队伍建设,推动公立医院薪酬制度改革等,促进一批制约医药卫生体制改革向纵深发展的机制性梗阻、制度性障碍有效突破。
三是坚持标本兼治,以三医联动的格局实化改革成果。会同自治区相关部门深入推广三明医改经验,促进医疗、医保、医药协同发展和治理,努力让药品回归治病功能、医生回归看病角色、医疗回归救死扶伤本质、公立医疗机构回归公益性质,推动改革成果更加可感可知,实现“医、患、保”三方共赢。大刀阔斧“腾空间”。广西在全国率先以省为单位开展药品集中带量采购工作,全区已落地执行集采药品603种、集采耗材54类,药品耗材价格平均降幅达50%,累计减轻群众医药负担超200亿元。稳妥有序“调结构”。加大医疗服务价格优化调整力度,逐步理顺项目之间的比价关系,2021年以来广西累计调整医疗服务价格3925项,全区公立医院医疗服务收入占医疗收入的比例(不含药品、耗材、检查、化验费用)从2020年的31.43%提高到2023年的33.38%。纵深发力“保衔接”。广西在全国率先整省推进DRG付费改革,覆盖全区99.04%的定点医疗机构,全区定点医疗机构累计获得结余留用资金18.32亿元,有效规范医疗服务行为、控制医药费用不合理增长。2020—2023年,全区公立医院次均住院费用年均增幅为-2.26%。全面推进公立医院薪酬制度改革,鼓励各地参照“动态奖励”“人员经费占医院业务支出比例”“紧密型县域医共体”等模式,建立符合本地区公立医院特点的薪酬激励机制,让医院从追求经济效益转变为追求社会效益,实现公益目标与经济效益平衡。2020—2023年,全区公立医院人员支出占业务支出的比例从38.35%提高到41.33%。
下一步,广西财政厅将深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,坚定不移沿着习近平总书记指引的道路奋勇前行,进一步激扬改革锐气、谋实改革举措,在深化医药卫生体制改革上续写新的篇章,为进一步全面深化改革推进中国式现代化作出更大贡献。
原文链接:http://www.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/xinwenlianbo/guangxicaizhengxinxilianbo/202411/t20241122_3948197.htm
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