为进一步引导和规范第三方机构绩效评价执业行为，强化诚信执业、质量为上理念，促进第三方机构绩效评价执业质量和水平不断提升，财政部监督评价局联合中国财经报社、上海国家会计学院于12月21日共同举办“促进第三方机构绩效评价执业质量提升论坛”暨第三方机构诚信高质执业倡议活动。云南省财政厅受邀参加，厅二级巡视员何茜华同志结合云南预算绩效管理实际，就第三方机构参与云南省绩效管理情况作分享发言。财政部监督评价局对我省引导、规范第三方机构参与绩效管理的实践给予充分认可。

　　何茜华同志指出，有效引导和规范第三方机构参与绩效评价是落实党中央国务院全面实施预算绩效管理决策部署的要求，也是推进预算管理制度改革，推动社会经济高质量发展的客观需要。绩效管理处、绩效评价中心在厅党组和绩效管理领导小组的双重领导下，引导、规范第三方机构配合参与预算绩效管理工作，在提高财政资金的配置效率和使用效率方面发挥了积极的作用。

　　一、精诚合作，善作善成。2019年以来，云南省财政厅立足云南本土，邀请全国各地第三方机构参与云南预算绩效管理工作，精诚合作，累计对148个省级部门整体支出，193个项目预算绩效目标开展了重点审核，涉及预算资金220.44亿元；累计对新型基础设施建设专项资金等17个新增重大政策和项目开展了事前绩效评估，涉及预算资金68.22亿元；对资本市场发展专项资金等10个到期的专项资金开展了绩效评估，涉及预算资金49.8亿元；累计对云南省级财政支持的九大高原湖泊治理等62个重点项目开展了重点绩效评价，全省绩效评价的重点项目领域涵盖了文化旅游、生态环保、交通运输、应急救灾等多个方面，涉及资金3109.7亿元。第三方机构在云南预算绩效管理的全过程中提出的客观、专业的意见，为推动云南绩效管理提质增效发挥了积极有效的作用，对提高云南省财政资金使用效益产生了积极影响。

　　二、建章立制，强化保障。云南省财政厅初步完成了第三方机构的诚信系统的搭建，紧扣追求高质量报告这一核心目标，以问题为导向，以规则为手段，建立第三方参与绩效管理的激励约束机制，促进了绩效评价的质量显著提升，推动了评价结果的有效应用。一是制定了《厅机关委托第三方机构开展咨询评价服务操作规程》，以明确的制度办法有效保障政府采购程序的客观公正，防范廉政风险。二是制定了《绩效评价付费管理和质量控制机制（暂行）》，项目付费与质量评价挂钩，双管齐下，切实提升绩效评价评估报告质量。三是建立第三方机构参与绩效管理的激励机制，定期评选优秀绩效报告，优秀绩效项目负责人，倡导第三方机构之间形成相互学习，创先争优的良性竞争环境。四是搭建了分层次的专家库，遴选各行业各领域的专业人员加入云南预算绩效管理专家团队，为预算绩效管理会诊把脉，也为预算绩效管理工作提供指导和意见，并对第三方机构参与绩效管理工作提供指导意见。

　　三、立足实际，靶向施策。随着云南预算绩效管理向纵深推进，第三方机构参与绩效管理工作显现出的一些问题值得关注。一是云南市场培育不足，优质第三方机构较为缺乏。二是受竞争压力挤压，第三方机构出具的报告不够独立客观。三是云南第三方机构人员知识结构和能力素质亟待提升。针对以上问题，一是继续完善制度体系建设，为全省的绩效管理提供体系标准。二是努力构建诚信合作机制，为第三方机构和云南财政部门精诚合作搭建平台。三是持续规范委托第三方机构参与预算绩效管理，督促和引导第三方机构坚守职业道德、提高资源质量和专业水平，独立、客观、公正地参与绩效管理工作，助力云南预算绩效管理提质增效。

原文链接：http://www.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/xinwenlianbo/yunnancaizhengxinxilianbo/202201/t20220104_3780767.htm
[免责声明] 本文来源于网络转载，仅供学习交流使用，不构成商业目的。版权归原作者所有，如涉及作品内容、版权和其它问题，请在30日内与本网联系，我们将在第一时间处理。