云南监管局:建议下好“四步棋”促进行政事业性国有资产管理提质增效
时间:2022-11-17 文章来源:中华人民共和国财政部 作者:佚名
行政事业单位国有资产是党和国家事业发展的物质基础和重要保障。财政部云南监管局深入调研了解当前行政事业性国有资产管理现状,建议下好“四步棋”,促进行政事业性国有资产管理提质增效。
一、树立科学理念,下好思想重视“先手棋”
行政事业性国有资产管理是行政事业单位日常管理中极为重要的一环,是保障单位高效运行的基础性工作。行政事业单位必须增强责任意识,高度重视国有资产管理工作。一是要树立科学管理理念,明确国有资产管理职责,科学设置国有资产管理岗位,切实提高单位内各类国有资产的质量与效率。二是要培养资产管理人才,重视国有资产管理人才队伍建设,可定期组织国有资产管理政策文件和资产管理系统的操作培训,培养资产管理领域的业务人才,为国有资产管理提供坚实人才支撑。
二、强化预算管理,下好资产管理“制胜棋”
行政事业单位的资产采购预算应当以单位的实际工作需要为基础进行编制,以真实反映单位的资产需求。一是要开展资产清查,应全面摸清行政事业单位现有国有资产的情况,在掌握底数的基础上审核单位资产采购预算编制的合理性,确保单位资产采购既能够满足实际工作的需求,又能够避免浪费,节约财政资金。二是要加强资产管理,应当对行政事业性国有资产进行定期盘点,保证账实相符,加强土地、房屋、车辆等资产的权属管理,对于资产的出租、投资、处置等事项均要履行严格的审批程序,严加防范国有资产流失风险。
三、优化制度建设,下好统筹规划“长效棋”
持续优化制度建设是保障行政事业性国有资产规范管理的重要保障。一是要完善相关规定,以法律法规为依据,并结合行政事业性国有资产的政府采购、验收转固、财务核算、盘点清查、处置报废等重要环节的风险点制定可操作性强、易于执行的配套实施细则,进一步明确行政事业性国有资产管理的要求。二是要建立共管机制,各相关部门建立国有资产管理协作机制,实现行政事业性国有资产信息的共享,通过大数据分析等信息化手段及时发现国有资产管理可能存在的问题,向有管理权限的部门实时推送预警信息,确保及时解决问题,将问题隐患扼杀在萌芽状态。
四、加强监督考核,下好风险防范“关键棋”
加强监督考核是规范行政事业性国有资产管理的必要前提。一是严格追究责任。将国有资产管理纳入领导干部经济责任审计中,促使行政事业单位领导干部主动管理好国有资产,从源头上防范国有资产损失,对于已经造成的国有资产损失要对相关人员进行责任认定,严格追究责任。二是要开展绩效评价。应当对行政事业单位的国有资产管理情况开展绩效评价,并将绩效评价结果与单位考核挂钩,促使单位及相关责任人正视国有资产管理责任,管好用好国有资产,提高国有资产配置的效率和效果。
原文链接:http://yn.mof.gov.cn/caizhengjiancha/202211/t20221103_3849639.htm
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