近日，2022年全国监管局工作会议召开，会议总结了一年来监管局履职尽责、探索实践取得的新成效，分析了在推进职能转型中面临的形势与困难，部署了2023年重点工作任务。新疆监管局将紧密结合监管实际，贯彻落实全国监管局工作会议精神，积极深度融入财政主体业务，不断探索符合自身特点的履责新路径和手段，强化财政监管业务闭环管理体系，盯紧盯牢转移支付资金，跟踪服务乡村振兴、产业链协同发展等党中央决策部署在属地的贯彻落实情况，努力以监管的“稳”和“进”促进积极的财政政策加力提效。

　　一是抓重点，促振兴，持续关注中央财政衔接推进乡村振兴补助资金管理使用情况。党的二十大报告指出，全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。朱忠明副部长在监管局工作会议上也特别强调，要把衔接资金作为2023年的重点监管资金。新疆监管局将依托直达资金监控平台紧盯资金收支环节，探索运用预算管理一体化平台、乡村振兴统计监测平台等外部载体跟踪项目运行全过程。在此基础上开展大数据分析，选择具有代表性的县市开展实地监管，及时掌握乡村振兴相关政策执行、资金管理、项目实施、资产盘活等方面情况，拓展乡村振兴政策效应释放空间、提升政策成本效益率，助力乡村振兴项目加快建设投产、资金尽早发挥效益、资产持续保值增值。

　　二是引外脑，聚合力，就新疆农村电商发展情况与新疆大学开展联合调研。加快发展农村电商，不仅有利于信息资讯与农业主体的快速对接，还对打破地域经济发展不平衡、助农增收具有十分重要意义。新疆监管局将依托“两库一室两基地”平台，充分发挥高校在理论研究、数据分析、模型构建等方面的优势，通过全方位构建评价体系、细化评价指标，创新绩效评价内容等方式，探索运用资金链条法、项目周期法、典型引路法等方法，从而做到对农村电商发展调研既有“庖丁解牛”的“大局”，又有“解剖麻雀”的“细致”，促进自治区各县市完善农产品从田头到快递的“最前一公里”服务体系。

　　三是优服务，育动能，不断促进农业产业链补链强链，为现代农业产业结构优化升级奠定坚实基础。健全农业产业链、供应链是强化经济内循环的重要战略支撑，也是自治区打造“八大产业集群”支撑的现代化产业体系的基础性力量。新疆监管局将以农业产业链、供应链中具有代表性的特色农产品为抓手，从资金、技术、人才、信息等要素入手，跟踪产业链、供应链上中下游各环节，总结当前产业融合发展、联农带农的优秀经验和典型案例，剖析存在的问题和困难，为拓展乡村产业新空间、激发乡村产业新活力、带动农民增收新思路作出本职贡献。

　　四是严监管，重实效，高质量做好中央转移支付资金监管工作。做好中央对地方转移支付资金监管工作是提高中央财政资金配置效率和使用效益的重要举措。新疆监管局将做实转移支付资金监管，加强监管的针对性和有效性。进一步强化转移支付资金监管牵头处室工作统筹能力，把准贯彻落实中央重大决策部署和服务自治区经济社会发展的结合点，持续关注民生、科技、产业、农业、生态等重点领域转移支付资金，全闭环加强资金流向动态监控，同步跟踪制度建设、绩效管理、政策实施、效果效益等方面情况，确保宝贵的财政资金用到最困难、最亟需、最有效的地方，提升转移支付资金管理使用的安全性、规范性。

　　五是重绩效，提管理，让绩效理念成为财政资源优化配置的“指挥棒”。全面实施预算绩效管理是推进国家治理体系和治理能力现代化的内在要求，是优化财政资源配置、促进财政政策加力提效的关键举措。新疆监管局将根据财政部对口司局统一部署和局党组工作安排，结合属地实际情况，以评价为依据，以改进支出管理为目的，对转移支付资金开展绩效评价复核工作。事前阶段，注重收集并分析历史情况、行业数据，对绩效目标的科学性、合理性、可持续性进行评估；事中阶段，从以事定费、实际需求和绩效目标角度，对资金支出的经济性、效率性、效益性和公平性进行客观公正评判；事后阶段，坚持以评促改，对发现的整体性、趋势性问题，督导有关部门举一反三、自查自纠，切实发挥财政监管“治已病”“防未病”的作用，推动相关制度办法进一步完善。

原文链接：http://xj.mof.gov.cn/caizhengjiancha/202301/t20230117_3863418.htm
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